习近平总书记指出，人工智能是引领这一轮科技革命和产业变革的战略性技术，具有溢出带动性很强的“头雁”效应；加快发展新一代人工智能是事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题。人工智能作为引领未来产业发展的核心力量，极具先导性、战略性、颠覆性，更是赋能制造业高端化、智能化、绿色化转型的关键支撑。广东坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，学深悟透习近平总书记考察广东重要讲话重要指示精神，将人工智能作为发展新质生产力的重要引擎，充分发挥制造业底蕴深厚、数字技术领先的叠加优势，突出创新驱动、需求牵引、生态协同、行业赋能，全力推动人工智能在制造业全域覆盖、全时赋能、全行业渗透，为加快实现智能经济强省、奋力在推进中国式现代化建设中走在前列提供坚实支撑。
一、创新供给能力，筑牢“人工智能+制造业”基础底座
习近平总书记强调，人工智能领域要占领先机、赢得优势，必须在基础理论、方法、工具等方面取得突破。要持续加强基础研究，集中力量攻克高端芯片、基础软件等核心技术，构建自主可控、协同运行的人工智能基础软硬件系统。这一重要论述深刻揭示：强化能力供给，是人工智能赋能制造业高质量发展的前提条件和根本支撑。
（一）推进核心技术攻关，加快构建自主可控的核心技术体系
针对核心算法短板、软硬件自主可控能力不足、具身智能关键环节薄弱等突出问题，广东坚持软硬协同、系统布局，加快构建自主可控的核心技术体系。一是高强度投入支持核心技术攻关。截至2025年底，在省重点领域研发计划“新一代人工智能”“智能机器人与装备制造”专项中，累计投入省财政资金超18亿元，2025年单年度专项财政立项金额4.35亿元，支持龙头企业、高校、科研院所围绕核心算法、多模态感知等重点领域开展联合攻关与应用示范，加快形成一批具有自主知识产权的原创性成果，关键领域核心技术自主可控率持续提升。二是全链条突破关键产业环节。谋划实施“广东强芯”工程，集成电路设计业营收超2300亿元、位居全国第一；12英寸晶圆制造实际月产能突破20万片。实施“攀登计划”，推动汽车芯片设计国产化率由原来不足5%提升至100%。深入实施核心软件攻关工程，成功推动多款软件入选工业和信息化部工业软件优秀产品，2025年全省软件业务收入突破2.5万亿元、数字产业收入9.2万亿元、同比增长7.9％，规模稳居全国首位。三是前瞻性培育未来产业新优势。围绕具身智能机器人操作系统、大/小脑算法与芯片、伺服驱动器等关键环节，实施一批重点攻坚任务，推动一批标志性产品落地和典型应用。
（二）强化模型与智能体供给，加快构建多元协同的智能供给体系
模型与智能体是人工智能赋能制造业的核心“燃料”和关键“工具”，广东围绕基础大模型、工业模型与智能体、工业软件等方向，加快构建“基础通用+行业专用+场景定制”的多元供给体系。截至2026年4月底，全省共有142款大模型通过国家网信办备案、位列全国第三，超430个行业模型落地应用，稳居全国第一方阵。一是做优做强基础大模型。腾讯混元模型在ChatbotArena大模型排名中位居全球第八、国内第二，在LMArena视觉模型排名中位居全球前三、国内第一。在龙头模型带动下，2025年全省人工智能核心产业规模预计突破3000亿元、同比增速超40%，规模约占全国四分之一。二是大力培育工业模型与工业智能体。聚焦工业大模型、综合解决方案（工业智能体）等方向，开展标杆项目入库，单个项目奖补资金最高达800万元。三是推动工业软件智能化升级。鼓励重点企业建设智能体一体化研发平台，实现50%新增代码由AI辅助生成，编码时间缩短40%。布局AI赋能核心软件项目，组织攻关和发布工业领域大模型，深度融合行业知识与智能分析能力，提升EDA、CAX、PLM等工业软件智能化水平。
广东抢抓人工智能发展机遇，开展人工智能赋能制造业、智能工厂梯度培育等专项行动，推动传统产业智能化改造、绿色化转型、高端化升级。图为美的自动化3.0产线。 广东省工业和信息化厅供图
（三）打造优质公共服务平台，提升产业基础能力与协同效率
广东加快构建覆盖开发、适配、测试验证、数据供给、开源生态等关键环节的共性技术服务体系。一是构建软硬件适配测试服务体系。为补齐国产芯片与操作系统“适配难、推广慢”的短板，广东推动建设昇腾生态适配中心，建成全国首个省级开源鸿蒙生态赋能公共服务平台开源鸿蒙适配中心，形成对外适配服务能力。二是繁荣人工智能开源生态。持续推进新一代AI驱动型国产开源代码托管与开发者平台开源社区建设，2025年平台注册开发者达800万人、托管项目300万个、开源模型数量突破11700个，日新增用户量位居全国首位。三是强化中试验证能力建设。成功争取3个国家人工智能应用中试基地落地广东，提供芯片设计、模型开发、模型适配等服务。推动美的库卡高端工业机器人制造中试平台、电子五所机器人质量提升技术中试平台、河套具身智能矿山机器人中试平台成功入选首批工业和信息化部重点培育中试平台。四是系统布局具身智能训练体系。创新构建“1+1+N”具身智能训练场体系，省级具身智能训练场已建成汽车总装SPS分拣及上下料、楼宇及园区智能巡检、智能商业（室内商品递送）等示范展示场景并投入使用，广州、佛山、珠海、梅州等地加快搭建细分领域分训练场，全域场景化训练体系加速成型。
二、深化链式改造，推动制造业应用人工智能技术实现数智化提质升级
习近平总书记高度重视制造业发展，多次强调要推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。广东始终坚持制造业当家，深入实施制造业数字化转型行动和智能制造工程，持续擦亮国家工业互联网示范区金字招牌，创新推行制造业数字化“链式改造”实践模式，该模式被纳入国务院、工业和信息化部出台的数字化转型和智能制造政策文件，成为全国大力推广的典型做法，为人工智能赋能制造业提供了可复制、可推广的实践路径。
广东持续打造品牌赛事活动，有效促进创新创业和人才集聚。图为人形机器人“闪电”在2026人形机器人半程马拉松赛事上打破人类半马世界纪录。广东省工业和信息化厅供图
（一）推动大中小企业向“智”发展
广东坚持分类施策、梯度培育、协同推进，率先出台制造业数字化转型系列政策措施，部署推动工业互联网创新应用、中小企业数字化改造等重点任务。一是推动骨干企业率先转型，打造标杆示范。支持电子信息、先进装备、食品医药等重点行业龙头企业，围绕典型应用场景，实施内外网改造和软硬件一体化部署，累计打造数字领航企业、工业互联网示范、5G工厂等400多个示范项目。二是推动中小企业广泛转型，夯实产业底座。在全国率先启动14个省级中小企业数字化转型试点城市建设，围绕智能终端、新能源汽车、纺织服装等38个重点细分行业，梳理一揽子“小轻快准”数字化产品，累计推动超4000家中小企业完成数字化改造，超5万家规上工业企业实现数字化转型。全省建立“诊断评估－改造实施－样本推广”的长效机制，7个细分行业中小企业数字化转型实践样本获全国推广，广州、深圳、佛山、东莞、中山、江门等6个地市入选国家试点城市、数量全国第一，让中小企业转型有路径、有支撑、有成效。
（二）创新供应链向“智”改造
广东大力支持链主企业应用新一代信息技术打通产业链供应链，带动链上企业协同转型，打造柔性高效、快速响应的新型制造体系。一是支持龙头企业带动供应链协同改造。推动制造业骨干企业建设数字化供应链，开展协同采购、协同制造、协同配送等应用，带动供应链相关企业实施改造，实现关键数据互联互通。智能家电头部企业依托线上系统接入供应商超16万家，打造工业App超1200个，实现大数据生产调度和智能化订单处理，帮助企业生产效率提升38%、订单交付时间缩短25%。二是支持平台企业赋能产业链整体升级。推动工业互联网平台企业开展技术创新、产品开发、标准制定，为产业链上下游企业提供低成本、快部署、易运维的数字化服务，培育柔性生产、众包众创、共享加工等新业态新模式。纺织服装工业互联网平台研制了一系列数字化解决方案，赋能纺纱织布、印花染色、设计打版、服装制造等产业链上下游企业9000余家，接入织机近70万台，帮助中小企业增加商业订单，降低原料采购成本。
（三）驱动重点产业向“智”转型
针对传统产业提质升级压力大、新兴产业规模有待扩大等问题，广东抢抓人工智能发展机遇，开展人工智能赋能制造业、智能工厂梯度培育等专项行动，推动传统产业智能化改造、绿色化转型、高端化升级，新兴产业规模扩张、能级提升、集群发展。一是以工业互联网应用促进“人工智能+制造”深度融合。推动垂类模型和智能体在生成式设计、视觉检测、能耗管理、质量控制、设备运维等关键环节落地。培育盘古、美言、根灵等工业大模型，发布机械、化工、钢铁等10大行业的典型场景，形成“一业一模型、一场景一方案”的推广格局。二是以智能制造创新推动产业迭代升级。推进单机装备精准执行、制造单元自主决策、生产线动态优化、制造车间数字孪生等智能化升级，截至2025年底，全省累计建成1家国家领航级智能工厂、22个国家卓越级智能工厂、132个省级先进级智能工厂。
三、完善赋能体系，推动制造业全域全时高水平应用人工智能
习近平总书记指出，抓科技创新和产业创新融合，要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接。广东着力搭建高效协同、全域覆盖的制造业赋能体系，精准破解供需对接不畅、要素支撑不足、转型动力不强等难题，推动人工智能与制造业双向赋能、互促共进，让人工智能技术真正成为制造业高质量发展的“加速器”。
（一）围绕“微笑曲线”构建全链条制造业赋能体系
在全国首次创新性地以人工智能为核心引擎，围绕微笑曲线“研发创新－制造生产－品牌建设－市场销售”四个环节，构建“一张需求单、一个资源库、一个线上平台、一系列对接活动、一套支持政策”的“五个一”推进路径，形成省市联动、政企协同、全社会参与的全链条、全方位制造业赋能体系。一是形成长效推进机制。从强化省市联动机制、实时线上对接机制、资源管理机制、政策牵引机制、龙头带动机制5个方面形成制造业赋能长效机制，加快制定资金支持政策。二是持续开展精准对接活动。已举办3批共44场赋能对接活动，累计达成合作意向超90个，落地项目50个，合同总额达2.7亿元。三是完善赋能资源库管理。汇聚541家优质赋能主体（含人工智能企业、工业软件商、解决方案提供商、科研机构、高校），建立动态更新、分级管理、精准匹配、成效评估的资源库管理机制，提升资源配置效率。四是加快建设线上对接平台。完成广东省制造业赋能对接线上平台开发部署，已汇聚百余家企业需求、数千个产业资源、超400个合作案例。
近年来，广东围绕具身智能机器人操作系统、大/小脑算法与芯片、伺服驱动器等关键环节，实施一批重点攻坚任务，推动一批标志性产品落地和典型应用。图为广东优必选人形机器人。 广东省工业和信息化厅供图
（二）聚焦“四新”推动制造业提质增效
广东以“新技术、新工艺、新材料、新设备”为核心抓手，系统推进传统产业技术改造与转型升级。出台“四新”赋能传统产业转型升级工作方案，围绕纺织服装、轻工、机械装备等14个传统行业，发布技术改造重点方向指引，为企业提供清晰路线图。开展超50场交流推介活动，搭建政银校企产学研用合作平台，推动“四新”成果精准对接企业需求。2025年推动9300多家工业企业开展技术改造，工业技改设备更新投资同比增长12.6%，广州、深圳、东莞成功入选国家制造业新型技术改造城市试点。
（三）围绕“四端”贯通制造业赋能全要素资源
广东围绕市场拓展、招商引资、人才引育、出海服务四大关键环节，推动要素资源向制造业集聚，为“人工智能+制造业”融合发展提供坚实要素保障。市场端，深入实施“广货行天下”系列产销对接活动，全省工信系统累计举办产销对接活动超300场，达成合作意向超8500个、意向金额超1700亿元，让“广东制造”从产线直达市场一线。招商端，瞄准固态电池、机器人、工业母机等前沿赛道，采用产业链招商、场景招商、基金招商、以商引商等多种模式，推动一批优质项目落地广东。人才端，全力落实“百万英才汇南粤”专项行动，举办制造业专场招聘活动，吸引350 家优质企业提供就业岗位，发布招聘需求近7000人；全省超30所高校设立人工智能、智能制造等相关专业，人工智能领域专业人才储备持续扩容。出海端，协助企业精准对接海外市场、抢抓海外订单、拓展国际合作，推动“广东智造”深度融入全球产业链供应链。
四、创新发展生态，营造人工智能技术创新和融合应用良好环境
习近平总书记强调，人工智能作为新技术新领域，政策支持很重要。广东聚焦政策保障、要素支撑、氛围营造、企业培育五大关键领域，持续为人工智能与制造业深度融合厚植生态根基、注入强劲动能。
（一）坚持政策引领、精准施策，构建系统支持政策体系
顶层设计方面，先后出台《广东省加快建设通用人工智能产业创新引领地实施方案》《广东省推动人工智能赋能千行百业若干措施》《广东省推动人工智能与机器人产业创新发展若干政策措施》等文件，搭建人工智能扶持政策“四梁八柱”。2025年，在全国率先出台《人工智能赋能制造业高质量发展行动方案（2025－2027年）》，构建“四维16条”政策框架，加快部署人工智能在制造业全域全时全行业高水平应用。行业施策方面，在电子、机械、玩具、家电等优势领域，分行业制定“人工智能+”应用推进方案，推动政策红利直达快享、落地见效。标准建设方面，推动成立粤港澳大湾区人工智能标准化工作组，加快标准研制、测试评估、推广应用，助力粤港澳大湾区人工智能产业协同规范发展。
（二）聚焦核心要素多点发力，破解发展瓶颈强化支撑
资金保障方面，先后推动成立3个百亿级人工智能与机器人领域投资基金，形成多层次、多元化的投融资体系，精准助力优质企业创业孵化、技术攻关和产能扩张。算力布局方面，全力建设粤港澳大湾区国家枢纽节点，加快推进国家算力互联互通节点、算网枢纽互联中心建设，全省数据中心在用机架规模142万架、居全国第二，已建成智算规模超70EFLOPS，云端训练、边缘推理、终端轻量化算力体系全域布局。数据供给方面，深入开展“工业数据筑基行动”，依托粤港澳大湾区国家技术创新中心建设工业基础资源库，依托国家人工智能应用中试基地（消费领域移动终端方向）建设智能移动终端行业数据集。产业建设方面，依托广州、深圳国家新一代人工智能创新发展试验区、国家人工智能创新应用先导区，构建“双区驱动、双核引领”的发展格局。
（三）激发市场主体活力，营造浓厚创新发展氛围
强化企业梯度培育，形成“龙头引领、骨干支撑、中小企业蓬勃发展”的良好格局。目前全省共集聚人工智能相关企业超1600家，其中10家企业入围《2025胡润中国人工智能企业50强》； 2025年全省新增688家专精特新“小巨人”企业、4833家专精特新中小企业、6663家创新型中小企业，企业梯队不断完善、创新活力持续迸发。打造品牌赛事活动，举办粤港澳大湾区人工智能与机器人产业大会暨首届广东省人工智能与机器人技能大赛，系粤港澳三地首次联合举办人工智能与机器人领域大型会议赛事活动，得到社会广泛关注。推动举办“兴智杯”全国人工智能创新应用大赛、琶洲算法大赛等具备全国影响力的人工智能品牌赛事，以及广州塔机器人登高赛、智能机器人灵巧手大赛等特色活动，有效促进创新创业和人才集聚。
在算力布局方面，广东全力建设粤港澳大湾区国家枢纽节点，加快推进国家算力互联互通节点、算网枢纽互联中心建设。图为华为新一代昇腾AI云服务核心 —— CloudMatrix384超节点。广东省工业和信息化厅供图
风劲潮涌正当时，奋楫扬帆启新程。当前，人工智能赋能制造业高质量发展已进入攻坚突破、迭代跃升、全面普及的关键阶段，广东正以昂扬姿态站上产业融合发展的新起点。展望未来，广东将锚定智造强省建设目标，以科技创新为根本支撑，以数智融合为发展路径，持续强化核心技术攻关、深化链式改造、完善赋能体系、优化发展生态，聚力打造具有全球竞争力的人工智能与制造业融合发展高地，为服务国家科技自立自强、推进中国式现代化建设贡献广东担当，书写广东答卷！
