一、智改提质升级，筑牢新型工业化数智根基
习近平总书记指出，要以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级，推动制造业产业模式和企业形态根本性转变。立足新时代西部产业高质量发展与区域竞争格局重塑的战略大势，甘肃深刻把握产业变革逻辑，把“人工智能+”作为推动传统工业“老树发新芽”的具体行动，提升区域产业能级、构筑核心竞争优势的关键路径，坚持以场景需求牵引技术突破，遴选龙头企业打造智能制造样板，以标杆示范激活转型热潮，既让传统产业焕发“智”感活力，又为加快发展新质生产力、推动工业经济提质增效升级筑牢根基。
一是智改培优全面普及。立足省内工业门类齐全、行业差异显著的实际，甘肃深入实施“智改数转网联”三年行动，建立以企业为主体“场景－车间－工厂”完整梯次培育体系。“十四五”期间，全面推动企业“生产换线、机器换人、设备换新”，年均实施“三化”改造项目300个以上，工业固投年均增速达28.5%。各市州坚持因地制宜，发挥比较优势，精准布局转型赛道。兰州聚焦信创、生物医药等战略性新兴产业，加速集群化发展，打造科技创新策源地；庆阳高质量推进“东数西算”工程建设、高标准打造全国一体化算力网络国家枢纽节点，智算规模突破20万P；天水深耕集成电路领域，构建“设计－制造－封测”全产业链闭环，打造西部半导体产业高地；酒泉多措并举打造全国重要新能源及新能源装备制造产业基地；金昌、兰州新区重点布局新能源电池产业，推动新材料与储能产业深度融合。放眼全省，数智化转型已全面铺开，累计建成智能工厂超100家，带动近千家中小企业“上云用数赋智”，实现了从“制造”到“智造”的跨越。
二是细分场景精准破题。甘肃锚定新型工业化方向，构建“国家级引领、省级示范、市县培育”的三级推进体系，在重点行业、关键领域树标杆、作示范，推动产业发展焕发新活力。银光集团逐步实现从原料领用到最终成品生成过程现场无人化、机械自动化、管控远程化，全面建成DNT“黑灯工厂”；兰州石化新建特种丁腈橡胶装置生产线的AI验胶系统仅10秒就完成一块橡胶产品的外观质量检验；大禹节水为全球60多个国家和地区提供节水灌溉综合解决方案；佛慈制药塑造“经验传承”到“数据驱动”中药制造新范式；天水华天推进封测产线智能化改造，封装技术具备国际先进水平、产业规模居世界第五。如今，这样的数智化场景已遍布省内矿山、冶金、装备、能源、化工等多个重点领域，为区域经济高质量发展注入强劲动能。各领域标杆企业以智改蝶变，在效能、品质、能耗、安全等方面实现全方位跃升，带动更多企业从“要我转”转向“我要转”，走出了一条符合甘肃实际、具有行业特色的智能化改造之路。
三是数智氛围持续浓厚。甘肃牢牢把握国家“两重”“两新”“东数西算”等重大政策机遇，省市多次召开“三化”改造现场推进会和专题培训，深入解读政策、交流经验、破解难题，以数智化推动跨区域产业协同，赋能传统产业迭代焕新、新兴产业提质扩容、未来产业蓄势起航，持续优化制度供给、资金支持和服务保障，精准施策、系统推进，加力打造数智甘肃。在矿山领域，推动5G与井下生产、露天开采融合应用，实现无人驾驶、远程操控、智能分拣，大幅提升效率、降低安全风险。酒钢西沟矿5G智慧矿山作为国内首个钻、铲、车、锤联动的露天采场无人化作业场景入选工业和信息化部5G工厂名录。在化工领域，推进智能管控平台建设，实现生产调度、工艺控制、安全监测一体化，提升生产稳定性与本质安全水平，兰州新区精细化工园区入选全国“十四五”智慧化工园区案例集。在能源领域，构建“从煤矿到炉膛”全链条管控体系，甘肃常乐智慧电厂首创全国燃料数智化全链条管理系统，污染物排放指标低于国家标准，领跑行业发展。通过构建“统筹部署、专项推进、资金扶持、试点示范”全链条机制，数智化转型让企业迈向了更高效、更灵活的发展方向，催开了一朵朵新质生产力之“花”，结出了更多高质量发展的“果”。
甘肃立足产业实际，精准把握发展痛点与转型需求，推动数字化改造从“企业被动尝试”向“政企主动攻坚”转变。图为白银集团西北铅锌冶炼厂熔铸车间。白银集团供图
二、数转赋能增效，激活高质量发展内生动力
习近平总书记强调，要充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术和实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济。面对新一轮科技革命和产业变革机遇，甘肃坚持以智能化、绿色化、融合化改造为路径，立足西部省份实际，创新服务模式、强化龙头带动、夯实平台支撑，实现规上企业评估诊断基本全覆盖，为全省工业经济高质量发展注入强劲数字新动能。
一是服务先行构建全省转型矩阵。与东部沿海省份场景资源充沛、应用全面开花的模式不同，甘肃作为西部省份，直面数字化转型资源差异，坚持问题导向、目标导向，锚定支柱产业靶向发力，以集约建设破除资源瓶颈，以精准施策规避重复投入、分散布局之弊，创新构建“1+N”数字化转型服务体系，即布局1个省级综合型数字化转型促进中心、N个细分行业专业型促进中心，将资金、人才、政策等核心资源向关键赛道集聚，深耕细分领域、锻造专业优势，推动700余家中小企业免费或低成本使用技术成果。通过精准服务赋能，“十四五”时期全省两化融合水平增长20.2%、增速居全国第6位，数字化研发工具普及率、关键工序数控化率增速位于全国前5位。
二是龙头牵引打造“链式”赋能范式。甘肃强化链式思维、坚持集群发展，充分发挥龙头企业的辐射带动作用，以数字化变革驱动产业链上下游融通、大中小企业共生转型，推动资金、项目等资源向重点领域、重点企业集聚，推动产业集聚从物理空间聚合向数字生态融合。积极争取国家支持，创建金白兰武有色金属、宝汉天工业母机2个国家级先进制造业集群，培育14个省级集群，“7+1”条产业链完成产值占全省工业总产值84%，“2+14”个先进制造业集群对工业增长贡献率达88%。金川集团作为甘肃省有色冶金产业链主导企业，世界500强排名跃升至213位，以工业互联网平台为核心载体，带动超300家中小企业融入产业链集群；酒钢集团推动链上东兴铝业、西部重工等子公司向精深加工延伸，酒泉天成风电设备公司成为西北地区唯一的“风电法兰+塔筒”制造商，填补了区域装备制造产业链空白，全省工业呈现了“龙头引领、链条延伸、集群发展”的良好态势。
三是平台筑基打通数据价值链路。甘肃以工业互联网为核心载体，立体化推进“专业型+行业型+协作型”多层次平台体系，“平台+园区”“平台+集群”等创新发展模式加速落地，有效打通数据采集、传输、分析、应用全链条，充分释放数据要素价值。聚焦专业型平台，围绕企业转型痛点难点，筛选推出94项示范性强、推广价值高、应用前景广的典型应用场景，为细分领域数字化转型提供可复制、可推广的实践样本。培育行业型平台，支持龙头企业打造行业级工业互联网平台，兰石集团自主研发的兰石云平台具备百万级终端管控能力，已为近百家企业提供数字化改造、智能化升级及业务上云服务，有效打通产业链上下游数据壁垒，促进资源共享、能力协同。推广协作型平台，依托骨干企业搭建跨主体协作平台，中国石油西北地质研究所有限公司生产管控平台实现对20.3万口油气水井、1.29万座站场、180万台（套）设备的统一纳管，通过数据集成与智能调度，大幅提升生产要素流转效率，推动产业集群整体效能提升。全省三类平台协同发力，“7+1”条产业链数智化转型步伐持续加快，产业竞争力不断增强。
三、织网强链兴业，畅通产业链条融通发展脉络
习近平总书记提出，要加快新型基础设施建设，加强战略布局，加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施。在“智改数转网联”体系中，网络互联是串联智能化改造、数字化转型的关键纽带，更是推动产业链、供应链、创新链“三链协同”的核心支撑。甘肃立足数字生态建设长远布局，将网络基础设施建设作为推进新型工业化的先手棋，以构建高速泛在、低时延、高可靠性的工业网络体系为目标，实现全省5G网络城区覆盖率100%，为产业生态融通发展筑牢了坚实根基。
甘肃立足数字生态建设长远布局，将网络基础设施建设作为推进新型工业化的先手棋，实现全省 5G 网络城区覆盖率 100%，为产业生态融通发展筑牢了坚实根基。图为甘肃博睿交通重型装备制造有限公司 5G 工厂。博睿公司供图
一是数字基础设施广度覆盖。甘肃持续深化“双千兆”协同发展，开展“信号升格”等专项行动，全力推动数字基础设施提质增效，数字基础设施建设水平稳步提升。截至目前，累计建成5G基站9.7万个，每万人拥有5G基站数达39.7个，5G网络覆盖持续向乡镇、农村延伸；加快万兆光网部署，7个项目入选工业和信息化部试点，光网服务能力持续增强。兰州国家级互联网骨干直联点扩容提质，省际直联方向31个，建成大容量、低时延、高可靠性的互联网骨干网络，与全国核心城市光缆直连互通，出省带宽与城域网出口带宽持续扩容，互联网省际出口带宽提升至46Tbps，较“十三五”末增长210%。建成省－市（州）－县（区）－乡镇（村）贯通全域的光缆网络，全省光缆线路总长度达166万公里，较“十三五”末增长76.6%，千兆光纤网络实现乡镇及以上区域全覆盖，万兆光网能力稳步提升，数字底座坚实稳固、赋能效能全面彰显，为工业数智化转型提供了高速畅通的网络保障。
二是算力枢纽格局加快形成。面对数字经济快速发展催生的海量算力需求，甘肃深入贯彻国家“东数西算”工程战略蓝图，主动承接东部算力转移、优化要素资源配置，坚持政策筑基、项目攻坚、产业协同、场景赋能，推动算力枢纽节点建设提质增效、能级跃升。庆阳集群深耕“引数引算”，前瞻布局人工智能、氢能、储能、低空经济等未来产业，坚持算力、存力、运力、电力一体协同推进，算力经济实现从无到有、聚链成势、强势崛起，“中国算谷·智慧庆阳”品牌影响力持续提升，甘肃正从“算力枢纽”向“产业枢纽”跃升，截至2025年底，全省数字经济规模达到5200亿元，真正把国家战略机遇转化为老工业基地振兴的现实生产力，推动甘肃从“算力枢纽”向“产业枢纽”稳步跃升，为数字经济与实体经济深度融合提供强大算力支撑。
三是工业数智设施深度赋能。甘肃紧扣新型工业化发展要求，以工业互联网筑基、数智设施赋能、全要素协同增效为主线，加快构建覆盖全省、支撑产业、服务企业的现代化工业数字底座。聚焦重点行业与骨干企业转型需求，大力推进工业数智设施建设，深入实施工业互联网标识解析贯通行动，聚焦重点行业、重点企业，建成了一批标识解析二级节点，累计标识注册量和解析量实现持续增长。引导工业企业部署边缘一体机、工业控制计算机、智能网关等边缘算力设备，提升网络切片、边缘计算在精准控制、实时调度等场景的支撑能力，实现工业设备、生产系统、管理平台的互通互联，推动生产要素高效流转、资源优化配置。通过持续完善工业数智设施体系，为甘肃在新一轮区域竞争中赢得主动、抢占先机，为奋力谱写中国式现代化甘肃实践新篇章提供坚实支撑。
四、健全支撑体系，筑牢实数融合发展坚实屏障
习近平总书记指出，要推动实体经济和数字经济融合发展，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，继续做好信息化和工业化深度融合这篇大文章。“智改数转网联”是推进新型工业化的重要抓手，甘肃锚定高质量发展首要任务，聚力攻坚新型工业化，于变局中开新局、于挑战中育新机，将“智改数转网联”纳入强工业、兴产业整体布局，以数智变革重塑发展动能、优化产业生态，因地制宜培育壮大新质生产力。
一是强化政策供给，完善高效支撑体系。紧扣“智改数转网联”的需求，甘肃先后出台《甘肃省数据条例》《甘肃省高端化智能化绿色化改造推进传统产业转型升级实施方案（2023－2025年）》《甘肃省加快推动工业领域“智改数转网联”三年行动计划（2024-2026）》等一系列政策文件，配套制定《甘肃省工业互联网标识解析体系创新发展实施方案（2024－2026）》等专项实施方案，建立健全打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战“1+N+X”政策体系，制定重点产业链“一业一链一专班”工作体系，覆盖基础设施建设、企业数字化转型、技术创新、安全保障、要素支撑等全链条、各环节，形成层次清晰、衔接紧密、务实管用的政策保障体系。通过政策引导，既推动规上工业企业改造全覆盖，又聚焦重点产业链、龙头企业、核心场景打造示范标杆，逐步摆脱了甘肃工业“粗、重、旧”的传统印象，特别是“东数西算”“西电东送”等国家战略实施，标志着全省产业功能正在加快跃迁。
二是强化“双创”融合，破解发展瓶颈制约。甘肃坚持创新驱动发展战略，推动工业从“跟跑追赶”迈向“创新引领、多点突破”。首创“智创工信”科技成果转化平台，制定产业创新揭榜挂帅方案，打通“技术－中试－产业”转化堵点。关键技术多点突破，酒钢煤基氢冶金、金川羰化冶金及羰基新材料等4个平台入选首批工业和信息化部重点培育中试平台，金川集团“手撕镍”“无氧铜”等300多项技术和产品实现本土化发展，酒钢集团高温合金、核电用不锈钢打破国外垄断。重离子治癌系统成为“国之重器”，全球首座“钍基熔盐实验堆”在武威建成运行，企业研发经费占全社会研发支出比重提升至65%，技术合同成交额增长140%，甘肃正以科技创新之笔，书写转型提质的崭新画卷。
三是强化两化融合，培育协同发展生态。甘肃立足产业实际，精准把握发展痛点与转型需求，通过“把脉问诊”找准堵点、“精准画像”破除迷雾，分类施策落实“政策包”，织密“部门协同+靶向施策”服务网络，以“一线问诊+协同解题”破解难题，推动数字化改造从“企业被动尝试”向“政企主动攻坚”转变。深入落实重点行业数字化转型实施方案，场景化、图谱化推进镍冶炼、重型能源装备行业数字化转型试点，推动重点行业依据数字化转型场景图谱开展转型诊断改造，广泛征集和遴选多个企业、园区、集群转型典型经验做法，兰州以“创新机制、精准施策，打造数字化转型兰州模式”成功入选城市典型案例，成为西北地区制造业数字化转型的标杆范本，为全省工业数字化转型提供了可借鉴、可推广的实践经验。
在矿山领域，甘肃持续推动 5G 与井下生产、露天开采融合应用，实现无人驾驶、远程操控、智能分拣，大幅提升效率、降低安全风险。图为酒钢集团西沟矿 5G 智慧矿山。酒钢集团供图
四是强化绿色协同，绘就低碳转型新景。甘肃依托丰富的风光资源，风光氢储一体化发展，走出一条绿电赋能、算力增值的融合共生之路。截至2025年底，全省新能源装机总量突破8000万千瓦，新能源装机占比超64%，年发电量首次突破900亿千瓦时，新能源及新能源装备制造产业产值迈上千亿元新台阶。绿色制造体系建设提速，全省将绿色低碳理念深度融入智能化改造全链条，以智能赋能、绿色提质，推动工业高质量发展与生态环境保护同频共振，筑牢生态底线、厚植发展韧性。累计建成国家级绿色工厂85家、绿色工业园区10个，规上工业单位增加值能耗、用水量较“十三五”末分别下降17.2%、21.5%，为工业数字化转型注入绿色动能，实现经济效益、社会效益和生态效益同步提升。
站在“十五五”新起点，甘肃面临国家大力推进新型工业化、实施“东数西算”工程、支持西部产业转型升级等重大历史机遇，也肩负推动老工业基地全面振兴、建设现代化产业体系的历史使命，全省上下将深入贯彻党中央、国务院决策部署，锚定“建强数字底座固根基、深化实数融合兴产业、强化数智赋能促升级”的目标任务，以“智改数转网联”为主要抓手和引擎，全力实施“百企智改、千企数转、万企网联”行动，持续深化数字技术与实体经济深度融合，推动数字产业与数字经济规模稳步提升，奋力谱写新时代甘肃新型工业化新篇章，为实现制造业强国目标贡献甘肃力量、展现甘肃担当。
