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工业绿色低碳发展“十五五”规划首提零碳工厂等目标

记者7月31日获悉,工业和信息化部近日印发《工业绿色低碳发展“十五五”规划》(以下简称《规划》),提出到2030年,产业结构和用能结构进一步优化,工业领域二氧化碳排放量达到峰值,能源资源利用效率稳步提升,绿色能源应用比例显著提高,绿色制造和服务体系更加完善,绿色低碳产业竞争优势巩固提升。

中国电子信息产业发展研究院党委书记、副院长刘文强表示,《规划》提出到2030年,规模以上工业单位增加值能耗和碳排放分别较2025年下降10%以上和17%以上的目标,均高于全社会下降目标,充分体现工业领域实现碳达峰的决心和担当;首次将绿色工厂产值占比纳入规划指标,今后一段时期,绿色工厂产值占比将成为衡量工业绿色发展底色和成色的重要标尺。同时,《规划》进一步强化“双碳”导向,在全面普及绿色制造、建设绿色工厂基础上,提出“十五五”时期培育500家零碳工厂,率先探索零碳发展的新路径新模式。

《规划》以培育壮大绿色生产力为主线,突出价值创造和能力提升,统筹推进产业绿色化和绿色产业化,系统部署了“实施1个行动、提升4个能力、健全2个体系”七大任务。即深入实施工业领域碳达峰行动,提升产业绿色价值创造能力、绿色装备产品供给能力、绿色低碳科技创新能力、智能化绿色化融合发展能力,健全工业资源循环利用体系、绿色制造和服务体系。

其中,在提升产业绿色价值创造能力上,《规划》提出巩固提升绿色优势产业,包括“加快新能源汽车、新能源装备、新型储能等重点行业技术迭代、场景拓展”“拓展高性能锂电池在低空装备、智能机器人、电动船舶、电动工程机械、新能源农机等领域应用”等。培育壮大新兴产业绿色动能,包括“因地制宜发展氢能产业”“加快高性能、可降解生物基材料开发应用”等。

刘文强表示,《规划》强调加快发展新型储能、氢能、工业绿色微电网、绿色装备等代表绿色生产力方向的先进技术和产业,推动产业不断向全球中高端迈进,助力我国拓展产业优势,积极争取全球绿色低碳竞争主动权。以氢能为例,“十五五”时期,随着绿电、电解槽等成本下降,绿氢成本有望下降50%以上,在经济性上加速逼近灰氢,进而牵引制氢规模从当前约25万吨/年跃升至2030年200万吨/年,全产业链产值突破万亿元。

此外,《规划》将数智赋能作为工业绿色低碳发展的主攻方向之一,明确夯实智能化绿色化融合基础,深化智能化绿色化融合应用,推动人工智能赋能绿色制造。

中国信息通信研究院副院长王志勤表示,突出数智赋能,《规划》明晰推进路径,包括筑牢数智发展底座,赋能节能降碳和资源利用;强化数智产品供给,驱动经济社会全面绿色转型;打通全链升级路径,协同推动智能制造、绿色制造、服务型制造。

其中,数智化绿色产品、装备等贯通绿色低碳生产与居民低碳生活场景。王志勤表示,《规划》聚焦绿色装备、绿色产品两大重点。在生产端,系统部署节能信息通信设备、智慧用水管控系统、数智化环境监测仪器、智能检测综合利用装备等数智化绿色装备,引导壮大本土数智绿色装备产业,联动上下游材料、电子、装备制造等产业链扩容,夯实工业绿色转型、实体经济低碳提质的硬件根基。在消费端,《规划》鼓励企业生产绿色智能家电等产品,加快智能网联新能源汽车全气候、全场景应用,旨在依托数字技术提升绿色消费品使用体验,加速低碳生活方式普及,拓宽内需增量赛道,形成绿色消费牵引生产、绿色市场带动增长的良性循环。

据悉,下一步,工业和信息化部将统筹做好《规划》组织实施,加强实施成效监督评估,强化部门协同、央地联动,加强法规标准支撑,加大政策支持力度,加快绿色低碳人才培育,保障完成《规划》目标任务。


研究方法与数据来源

本报告采用定性与定量相结合的研究方法,通过多维度、多层次的数据采集与分析,确保研究结果的科学性与可靠性。研究团队严格遵循国际通用的研究标准,运用先进的数据分析工具,对海量数据进行深度挖掘与专业解读。

研究方法

文献研究法:系统梳理国内外相关政策文件、学术文献与行业报告
问卷调查法:针对目标企业开展大规模问卷调查,获取一手数据
深度访谈法:邀请行业专家、企业高管进行半结构化访谈
案例分析法:选取典型企业进行深入剖析,总结成功经验
统计分析法:运用SPSS、Python等工具进行数据分析与可视化

数据来源

政府统计数据:国家统计局、工信部等官方发布数据
行业协会数据:各行业协会发布的年度报告与统计资料
企业公开信息:上市公司年报、企业官方网站披露信息
专业数据库:Wind、同花顺、Choice等专业金融数据
媒体新闻报道:主流财经媒体发布的行业新闻与分析文章

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