前言
国家“互联网+”战略下，以互联网作为主体的园区产业发展和信息技术借道园区产业形成的集中应用，以及相互促进的倍增效应愈发明显，技术创新和商业模式创新互动成为园区智慧化发展新常态，基于互联网的园区发展全生态体系构建正在成为区域经济转型、发展、倍增的新引擎。
园区，尤其是互联网综合经济区的发展，已经被很多中心城市确立为催动未来区域经济发展的重中之重。
本方案构想，正是基于对信息产业尤其是互联网产业的分析、区域经济的解读，以及项目发起方——海口复兴城，对海口市互联网产业、互联网创业创新的多年运营经验，所总结出来的。
本方案，旨在探讨如何基于海口的资源禀赋和先天优势，建立起以互联网经济模式带来的全新的产业驱动力引擎。
第一部分 互联网产业总体背景
（一）国家“互联网战略”紧密推进，全国28个地方推出省级“互联网+”行动落地文件
伴随信息和通信技术（ICTS)的不断创新与应用，世界经济全面进入以信息化与数据化为核心特征的第三次工业革命时代。“互联网+”在整合优化行业资源、节省交易成本、提升产品的技术水平、加速传统生产方式变革、推动传统行业的优化升级等方面有着巨大的推动作用。国务院、国家发改委等连续出台“互联网+”、互联网重大工程、互联网与制造业、物流业、商业等融合发展的重要文件。具体包括：《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）、《新一代信息基础设施建设工程和“互联网+”重大工程的通知（发改办高技[2016]2710号）》、《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见（国发[2016]28号）》、《国务院办公厅关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见（国办发[2016]24号）》、《关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知（国办函〔2016〕108号）》、《促进电子商务发展三年行动实施方案（2016-2018）》等。
各地政府加快制定“互联网+”落地文件，目前有28个省市推出省级“互联网+”行动落地文件。其中海南省2015年6月《海南省人民政府关于加快发展互联网产业的若干意见（琼2015）42号》，明确重点发展电子商务、互联网金融、研发设计、数字内容、游戏动漫、大数据、物联网、卫星导航、服务外包、海洋电子等互联网产业。部分省市出台推进互联网经济、互联网平台经济和互联网产业发展的措施和意见。
（二）“北上广深”互联网产业发展势头猛进，互联网巨头企业和互联网产业园带动效应明显
《中国信息经济发展白皮书（2016）》显示，移动互联网等第三产业为中国经济增长贡献新动能，2015年中国信息经济总量达到1863万亿元，展GDP的比重达到27.5%，对GDP增长的贡献效率达到31.4%，信息经济已经成为促进经济转型升级的新引擎，全国形成10大互联网城市（《中国“互联网+”指数2016》）。
（表：中国10大互联网城市排名及互联网巨头企业分布概况）
其中，排在前四位互联网城市的产业园区建设概况如下：
（表：北上广深互联网产业园发展概况一览表）
第二部分 海南省及海口市互联网产业发展现状和问题
（一）海南省“互联网+”战略效果初显，现有四个互联网产业园带动力不足。
海南省积极实施“互联网+”战略，出台《海南省人民政府关于加快发展互联网产业的若干意见》、《海南省互联网产业发展专项资金管理暂行办法》、《海南省深化互联网＋政务服务模式推进电子证照应用实施意见》、《海南省财政厅关于开展海南省互联网产业天使投资工作的通知》、《海南省人民政府关于促进大数据发展的实施方案》、《海南省电子政务云计算中心管理办法》等系列文件。 “宽带中国战略”、“光网智能岛”、“互联网+政务服务”、“数字城管”“天网”工程建设等取得的成效。2016年末，“互联网+”产值占到全省的三分之二，在中国“互联网+”峰会（2016年），海口获评“互联网+旅游”十大优秀城市，名列产业+创新创业领先GDP排名黑马城市第二，多个项目和指标均位居全国百强城市中上。
（二）“互联网+”作为海口市第三大战略产业，缺少总部型互联网产业园区作为载体。
海口市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，明确提出重点发展11大产业，即：旅游产业、热带特色高效农业、互联网产业、医疗健康产业、金融服务业、会展业、现代物流业、医药产业、低碳制造业、房地产业、高新技术教育文化体育产业。其中“互联网产业”作为第三大产业。“十三五期间”加强互联网基础设施建设，在平台支撑、应用服务和“互联网+”三大层面进行重点布局。并成立由书记、市长任双组长的“互联网+”产业发展领导小组，颁布实施《供给侧结构性改革促进经济行稳致远的实施意见》、《促进互联网产业发展的若干措施》、《促进电子商务产业发展的若干意见》、《众创空间认定管理暂行办法》等多项互联网产业发展和创业创新的扶持政策,有效整合中央和省、市各级财政资源，发挥财政杠杆作用，激活投融资环境。
报告章节框架如下：
目 录
第一部分 互联网产业总体背景 2
（一）国家“互联网战略”紧密推进，全国28个地方推出省级“互联网+”行动落地文件 2
（二）“北上广深”互联网产业发展势头猛进，互联网巨头企业和互联网产业园带动效应明显 3
第二部分 海南省及海口市互联网产业发展现状和问题 5
（一）海南省“互联网+”战略效果初显，现有四个互联网产业园带动力不足。5
（二）“互联网+”作为海口市第三大战略产业，缺少总部型互联网产业园区作为载体。 6
第三部分 产业分析及建立大型互联网总部园区的项目定位 8
（一）海口市互联网产业发展基础条件 8
（二）海口市互联网产业存在问题 10
第四部分 大型互联网龙头型园区的定位 12
（一）园区定位 12
（二）总部园区的定位 13
（三）发展思路 14
第五部分 园区功能部署和布局规划 15
（一）1个总部中央区（暨“海口互联网产业总部基地”），10座“亿元税收总部大厦” 15
（二）5个起步平台，多个可持续发展的综合平台 16
（三）1个本地互联网企业发展的“加速器”，针对外地信息产业聚能发展的“弹射器” 19
第六部分 运营方案 20
（一）开发+运营市场化运作 20
（二）政府需要配套政策包括 20
第七部分 简要效益匡算 22
（一）成本投入 22
（二）收入构成 23
（三）结论 23
