国家发展改革委、国家能源局联合印发《可再生能源发展“十五五”规划》。这份文件为未来五年我国可再生能源发展描绘了清晰的路线图——“十五五”时期，我国可再生能源将进入扩量提质、可靠替代的新发展阶段。《规划》设置了四个方面的主要目标：
一是总量目标：到2030年，可再生能源消费总量达到18亿吨标准煤左右。
二是发电目标：到2030年，可再生能源发电总装机达到35亿千瓦左右，年发电量达到6万亿千瓦时左右。其中，风电和太阳能发电总装机达到28亿千瓦以上、装机占比超过50%，年发电量达到4万亿千瓦时以上、发电量占比达到30%。届时，我国发电量结构将呈现“半数非化石、近半可再生、三成新能源”的新格局。
三是非电利用目标：到2030年，可再生能源非电利用总规模较2025年增长1.5倍，折合约1.5亿吨标准煤。也就是说，可再生能源不再只盯着“电”这一条腿走路。规划提出科学布局发展绿色氢氨醇、积极推进风光供热供暖、因地制宜推进生物质能多元高效利用、加快推进地热能供暖（制冷）。让可再生能源在终端消费中“无处不在”。
四是可靠替代目标：这是规划的一大亮点——首次设置“可靠替代目标”。到2030年，全国风电光伏平均置信出力达到8%（风电11%左右，光伏6%左右），迎峰度夏度冬晚高峰风电光伏电量占比达到20%以上，“十五五”期间新增可再生能源可靠顶峰发电能力3亿千瓦以上。
长期以来，新能源“靠天吃饭”的特性始终是新型电力系统建设绕不开的难题。这组指标从系统保供核心场景出发，量化了新能源顶峰供电、稳定支撑能力，标志着可再生能源正式迈入电量、容量、调节能力协同发展的新阶段。从“能发电”到“能顶峰”、从“生力军”到“主力军”，可再生能源正在完成角色蜕变。
