近日，工业和信息化部、人力资源社会保障部、市场监管总局、广电总局、国家知识产权局联合印发《纺织服装卓越品牌培育行动方案（2026—2028年）》（以下简称《行动方案》）。为更好理解和落实《行动方案》，现就有关内容解读如下。
一、《行动方案》的出台背景是什么？
纺织工业是我国传统支柱产业、重要民生产业和国际优势产业，品牌是纺织服装行业实现高质量发展的核心动能之一，在驱动创新、优化结构、提升国际竞争力、传播文化价值等方面发挥重要推动作用。党的二十届四中全会提出，巩固提升纺织服装行业在全球产业分工中的地位和竞争力，加强品牌建设。
当前，我国纺织工业处于转型升级的关键期，《行动方案》旨在深入贯彻落实党中央国务院决策部署，系统推进品牌工作，多措并举培育一批纺织服装卓越品牌，促进纺织工业高质量发展。
二、《行动方案》总体思路和目标是什么？
《行动方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持政府引导与市场主导相结合，坚持分类培育与协同发展相结合，通过强化品牌培育关键要素，进一步满足人民群众日益增长的美好生活需要，推进商标品牌建设。
品牌建设是一项系统性工作，在梳理总结经验、分析问题的基础上，《行动方案》明确了打造一批具有中国特色并且被国际消费市场广泛认可的纺织服装品牌，加速实现由中国产品向中国品牌转变的目标。到2028年，纺织服装品牌的竞争优势和市场影响力显著提升，培育不少于25个纺织服装卓越品牌。
三、《行动方案》制定了哪些重点任务？
针对纺织服装品牌发展需求和薄弱环节，《行动方案》提出6方面重点任务，加快推动纺织服装卓越品牌培育。
一是加强统筹谋划与分类施策。面向供应链品牌、产业生态品牌、终端消费品牌分类培育纺织服装卓越品牌。引导企业聚焦细分赛道和消费场景，差异化推动产业生态品牌发展，打造一批供应链品牌和终端消费品牌。二是提升科技创新与创意设计能力。加强功能性纤维、面料标准建设，提升生产要素科技含量。加强纺织服装创意设计领航集聚区建设，提升品牌创意设计公共服务能力。三是实施智能化、绿色化、融合化发展路径。指导发布“人工智能＋纺织”在全产业链的创新应用场景，推广一批绿色技术，加大绿色环保产品宣传推广，持续推动智能量身定制应用推广，培育多元融合业态。四是深化品牌文化价值与历史经典传承创新。推动企业、设计师依托非遗项目打造具有地域特色和民族特色的纺织服装产品和品牌，定期开展品牌活动，提升品牌知名度和影响力。五是推进品牌全域营销与全球拓展。提升虚拟试衣、智能穿搭推荐等技术水平，支持各地打造时尚消费功能区，吸引品牌设立首店、旗舰店、创新概念店，丰富品牌营销渠道。鼓励地方为企业出海提供金融保险、法律仲裁、财会税务、环境咨询等服务。六是营造良好市场环境。推进实施产品质量分级，强化线上线下全链条执法。支持企业设立品牌研究院，开展非遗传承人与服装设计师合作培养计划。加大战略管理、传播策略、数字化营销、品牌国际化等方面专业人才培养和培训力度。
四、《行动方案》落地有何保障措施？
《行动方案》发布后，工业和信息化部将组织开展宣贯解读工作，与有关部门密切配合、形成合力，从多方面加强配套保障，确保方案顺利落实。一是及时研判问题，提升工作合力，推动各项任务落地见效。二是支持各地区结合实际和特色优势，持续提高纺织服装品牌建设公共服务能力。三是推动行业协会商会、智库机构等深入开展纺织服装品牌战略研究、品牌价值评价，加强品牌推广与交流对接，发挥桥梁纽带和服务支撑作用。
