1.概述
地方政府及平台公司(城投)的债务风险已成为制约区域发展的关键瓶颈。我们提供合规、务实、可操作的化债咨询,涵盖中短期,针对政府眼前的化债难题提供系统性化债方案;长期,协助地方政府从单一化债转向长效机制建设,从根源上解决问题。
2.服务内容
系统性化债方案:提供债务顶层诊断与债务全面梳理,鉴别隐性债务。制定科学规划债务化解方案,借助债务流转凭证系统,助力政府化债。
国企平台公司市场化转型:为国企平台转型发展提供整体性解决方案,包括战略重构、资产整合重组、业务升级、资本运作、管理提升、数字化提升等。
动态债务监测体系:指导地方逐步建立起全口径、常态化隐性债务监测体系,将债务管理前置,变“事后救火”为“事前预警、事中监管”。
政府化债长效机制构建:提供产业规划、片区融资规划、政府债发行策划、政府投资基金运作、三大资金申请等服务,助力政府从根源上解决债务问题。
债务管理信息化平台:通过搭建信息化技术与平台,帮助政府厘清债务,并盘活资产,实现资产高效运营和交易顺畅流转,助力地方财政走上长期可持续发展的道路。
3.解决痛点问题
债务底数不清,隐性风险巨大:隐性债务、应付工程款、平台担保、逾期票据等表外负债未系统统计,风险敞口无法量化,决策层对真实负债率判断失误。
化债手段单一且被动:仅靠“压支出、卖土地”等传统方式,缺乏系统性、结构化方案;往往是债务逾期后被通报才行动,缺少事前预警与事中监管。
平台公司空壳化,丧失造血能力:城投公司无实质经营业务,收入依赖政府补贴,资产低效且权属不清,转型方向迷茫,政企不分导致决策效率低下。
缺乏长效机制,化债不治本:产业基础薄弱,财源增长乏力;片区开发易新增隐性债务;对专项债、特别国债、政府投资基金等工具运用不熟,无法从根源上阻断债务累积。
债务与资产管理粗放,信息化滞后:依赖手工台账,数据滞后易错;国有资产底账不清,盘活与交易流转效率低;债务与资产脱节,缺乏领导驾驶舱实时监控。
4.交付成果
《全口径债务清查及隐性债务鉴别报告》及“一债一策”系统性化债方案(含展期、重组、置换、资产抵偿等路径)
《国企平台公司市场化转型总体方案》
《全口径常态化债务监测体系设计方案》及隐性债务识别指引、风险预警指标体系
《政府化债长效机制构建方案》
《债务管理信息化平台建设方案》



