今年全国两会，政府工作报告中的新词——“智能经济新形态”成为各方关注的焦点。业内普遍认为，智能经济新形态将全面重塑生产、分配、交换、消费等经济活动各环节，为我国经济发展提供重要动能、开辟广阔空间。
“生产要素将迎来重构。”中国电子信息产业发展研究院信息化与软件产业研究所人工智能研究室副主任王婧告诉《中国报道》记者，智能经济新形态的发展推动传统劳动力要素向人机协同的新劳动力要素转变，构建以智能系统为主导的自感知、自学习、自决策、自执行的新型生产方式，有效降低传统生产要素的边际成本约束，为产业高质量发展注入新动能。
当底层逻辑被重塑，我国经济增长的想象空间随之拓展。
“首先是产业规模的想象空间。”赛智产业研究院智能经济研究所所长李铭岩认为，国务院印发的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》已明确三个阶段性目标，其中远景目标是，到2035年全面步入智能经济和智能社会发展新阶段。工业和信息化部数据显示，2025年我国人工智能核心产业规模已超过1.2万亿元，企业数量超过6200家。随着智能经济新形态的构建，这个规模有望在“十五五”期间实现倍增。
“其次是新业态的想象空间。”今年的政府工作报告明确提出“培育智能原生新业态新模式”，对此李铭岩解读称，所谓“智能原生”，是指从一开始就以人工智能为核心构建的业务模式。
李铭岩以“代码智能体”为例介绍道，这类智能体以大模型为技术底座，实现了人机交互从“编程语言”到“自然语言”的根本性转变。非专业用户无需掌握编程技能，仅通过自然语言对话，即可在数分钟内完成应用的构建与部署，极大降低了数字化创新的技术门槛。当下涌现的众多“一人公司”（OPC）、超级个体及个人工作室，不少正是借助了此类工具。如果未来能涌现更多普惠型智能工具，将有效降低创业成本、拓宽就业渠道。
王婧也表示，智能经济新形态将使平台经济、共享经济、服务经济向更高形态演进，产业边界不断融合。“一人公司”（OPC）、分布式协同制造等新业态、新模式将持续涌现，市场创新活力持续激发。
智能经济新形态的赋能也将给传统产业升级带来想象空间。“传统产业依赖经验决策的模式将被突破，通过智能化改造实现效率倍增、质量跃升，新兴智能产业、智能终端、智能服务快速壮大，形成智能产业化与产业智能化双轮驱动的现代产业体系。”王婧说。
数据显示，截至2025年底，我国规模以上制造业企业人工智能技术应用普及率已超过30%，累计建成3.5万余家基础级、8200余家先进级智能工厂。李铭岩告诉记者，从“制造”到“智造”，传统产业的转型空间依然巨大，制造业的各行各业都要拥抱人工智能，深度挖掘高价值应用场景。
而在消费端，人工智能正在深刻重塑消费场景与人机交互方式，激发智能硬件、新型内容消费的巨大潜力。
“AI眼镜、AI手机、AI电脑、AI座舱、智能网联汽车等新一代智能终端正成为市场热点。随着智能体技术的成熟，这些终端将从‘被动响应’走向‘主动服务’，催生出全新的用户体验和商业模式。李铭岩告诉记者，以自动驾驶为例，它凭借清晰的场景需求和成熟的技术路线，极有可能成为智能经济中首个实现规模化落地的“样板间”。
王婧向《中国报道》记者分析，人工智能赋能教育、医疗、养老、文旅、社区治理等领域，将推动公共服务从“标准化供给”转向“需求导向、精准适配”。智能助手、个性化推荐、自主决策服务、无感便捷服务的广泛普及，将深刻改变居民的日常生活场景，居民生活更加便利化、品质化、个性化。
经济发展新空间的打开，必然伴随着一批重点领域的率先突破。李铭岩判断，智能经济新形态下，集成电路等新兴产业和脑机接口等未来产业赛道、工业智能体与具身智能领域、算力基础设施领域、服务业智能化转型领域将迎来前所未有的发展机遇。
