2015年4月1日，欧盟取消了长达31年的“牛奶生产配额制度”。31年来，德国、荷兰、丹麦、爱尔兰等欧盟主要乳品出口国家深受配额制度的束缚，超出生产配额的产量必须向欧盟支付高额罚款。随着该项制度的终结，欧盟的乳品产能将得到完全释放。欧盟是我国奶粉进口的主要地区之一，是我国婴幼儿配方乳粉的第一大进口地区，随着欧盟牛奶配额制度的放开，大量的进口奶对中国乳业既是强大的冲击也带来了前所未有的机遇。

    1、冲击国内生鲜乳市场价格。由于欧盟国家在规模化牧场建设、奶牛养殖技术、乳品加工技术等方面比较成熟，劳动生产率和产奶率都较高，加之大部分国家对乳品加工企业给予高额的政府补贴，因此，欧盟进口奶价格较国产奶具有明显的成本优势。随着欧盟取消牛奶生产配额制度，大量的低价进口奶进入我国市场，将导致国内企业定量收购原奶数量大幅下降，造成国内鲜奶市场过剩，直接导致国产生鲜乳价格震荡，或将再次引发奶农“倒奶”危机。

    2、 加剧行业竞争。乳制品中婴幼儿配方乳粉和液态奶的利润率最高，毛利率均超过20%，高端产品甚至可达40%-60%。这两大产品在国内需求量大，也是我国从欧盟进口的主要产品，随着欧盟取消牛奶生产配额后，这两大产品的进口量会不断增长。目前，荷兰牛栏（Nutrilon）、德国喜宝（Hipp）、德国爱他美（Aptamil）等高端婴幼儿配方乳粉产品在国内市场拥有稳定的客户群，且呈现不断扩大的趋势。德国的欧德堡、德亚，法国金章、兰特等液态奶品牌也陆续登陆我国市场，并在一、二线城市全面铺开。国内乳制品市场的蛋糕将不断被切割，进口奶的进入既加剧了行业竞争，也使行业利润被稀释。

    3、扩大对国际市场的依赖。目前我国乳制品主要进口国是新西兰和欧盟，其中，欧盟是我国婴幼儿配方奶粉、液态奶、乳清粉、奶酪等乳制品的主要进口国。2014年，我国婴幼儿配方乳粉、乳清粉和液态奶的进口量分别为12.1万吨、40.4万吨和29.5万吨，其中从欧盟国家进口的数量分别占58% 、40.7%和60%。随着欧盟取消牛奶生产配额，荷兰、德国、爱尔兰等国家的乳制品产量将大幅增加。据预测，到2024年，整个欧盟的牛奶产量将超过1500亿升，欧盟有可能取代新西兰成为全球最大的牛奶生产地区。欧盟的主要出口市场是中国，大量的进口奶进入中国市场后将加大国内乳制品行业对国际市场依赖的风险。一方面，欧盟的乳制品企业通过所控制的优质奶源和贸易资源，对我国进口限制，进而操控市场价格打压国内竞争对手，导致国内市场奶价波动，使原本脆弱的中国乳业雪上加霜。另一方面，一旦欧盟国家受到自然灾害、经济波动、政治风波等问题影响，将直接牵动我国国内奶源供应，导致居民恐慌抢购，引发“奶荒”。
 

(责任编辑：紫叶)