报告简介

目前，全球通信设备市场发展形势不断调整，对设备监管提出了新的要求，推动形成了设备监管新趋势。最突出的是安全监管。智能手机、物联网和云计算的发展都要求更高的安全监管水平，以便在网络和设备开放化、泛在化和复杂化的过程中，妥善保护个人隐私和国家信息安全。其次是互联互通。物联网的发展要求把互联互通从人人互通延伸到物人互通、物物互联。再次是融合监管。互联网电视机、OTT盒子等融合终端的发展要求建立融合的设备监管体系，统一管理广电和电信设备。最后是绿色发展，需要鼓励绿色云数据中心和低功耗传感网的建设，节约能源，促进可持续发展。
面对新的形势，国外在安全、互通、融合和绿色发展方面出台了许多监管新政。例如，针对物联网、云计算等安全与隐私问题更加突出的领域，采取更加全面、严格的安全保护措施；积极推进物联网传感、传输、应用等各个层面的标准化，建立统一的技术体系，确保互联互通；建立数据中心节能认证管理体系，不断提高云数据中心的能源利用率。
结合国外通信设备监管新政和我国相关通信设备监管现状，本报告总结了对我国通信设备监管的启示。

报告目录

一、全球通信设备市场发展形势对设备监管的新要求 1
1.1 全球智能终端大发展，相关安全问题不容忽视 1
1.1.1 全球智能手机出货量已超过功能手机 1
1.1.2 智能手机普及可能加剧多种网络信息安全问题 2
1.2 通信业正由连接人向连接物延伸，把设备监管引入物联网领域 5
1.2.1 物联网将实现大规模的普及与发展 5
1.2.2 互联互通和信息网络安全是影响物联网发展的关键监管问题 9
1.3 新型融合终端市场快速扩大，要求建立跨领域的融合设备监管体系 12
1.3.1 可联网电视机普及率将在2017年超过20% 12
1.3.2 融合终端要求融合的设备监管体系 14
1.4 通信设备趋向云化，需要加强云计算平台的安全与能耗管理 14
1.4.1 电信运营商积极推进基础设施的云化改造 14
1.4.2 需要高度重视云计算平台的安全问题 16
1.4.3 云数据中心的能耗问题日益突出 16
1.5 小结 17
二、国外通信设备监管新政与考虑 18
2.1 国外智能终端监管政策 18
2.1.1 对智能终端硬件的监管沿用现有立法与设备认证体系 18
2.1.2 审查与调查相结合，监管智能终端应用 20
2.1.3 严厉处罚规范市场主体行为 22
2.2 关于物联网的监管政策 23
2.2.1 推进标准化，提高互联互通水平 23
2.2.2 完善法律法规，加强物联网隐私保护 24
2.2.3 物联网设备入网面临诸多挑战，尚未有确切标准 25
2.3 关于互联网电视的监管政策 27
2.4 国外云计算设备监管政策 27
2.4.1 实施从认证认可到全过程的风险管理，全面确保云计算平台安全 28
2.4.2 数据中心能耗管理是云计算设备监管的重要内容之一 30
2.4.3 云计算事后监管手段正在探索中 31
2.5 小结 31
三、对我国通信设备监管的启示 33
3.1 智能终端监管启示 33
3.1.1 事前立法与认证相结合 33
3.1.2 加强对智能终端应用市场的监管 34
3.2 关于物联网监管方面的启示 34
3.2.1 积极参与和制定物联网相关标准，保障互联互通 35
3.2.2 构建和完善物联网信息安全监管体系 35
3.2.3 加快建立物联网设备入网检测体系 35
3.3 关于互联网电视监管方面的启示 36
3.3.1 统一检测和认证系统 36
3.3.2 健全政策与监管体系，加快立法监管进程 36
3.4 云计算设备监管启示 36
3.4.1 加紧建设云计算设备的安全认证和评估体系 37
3.4.2 进一步完善数据中心能耗管理制度 37
3.5 小结 37

 

 

 

 

图目录

图1 2008-2012全球智能手机市场规模（单位：百万） 1
图2 全球可联网电视机保有量增长预测（单位：千台） 13
图3 基础设施云化改造前后电信设备的比较 15
图4 NIST风险管理框架 30