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第1章：国家重点实验室基本概述 23
1.1 国家重点实验室概述 23
1.1.1 国家重点实验室的定义 23
1.1.2 国家重点实验室研究类型 23
1.1.3 国家重点实验室建设背景 24
1.1.4 国家重点实验室建设模式 25
1.2 国家重点实验室体系框架 26
1.2.1 试点国家实验室 26
1.2.2 院校国家重点实验室 30
1.2.3 企业国家重点实验室 30
1.2.4 省部共建国家重点实验室培育基地 30
1.2.5 军民共建国家重点实验室 35
1.2.6 港澳国家重点实验室伙伴实验室 36
1.3 国家重点实验室的功能定位 36
1.3.1 在国家科技创新体系中地位 36
1.3.2 在国家科技创新体系中作用 38
1.4 国家重点实验室与依托单位 42
1.4.1 国家重点实验室相对独立性 42
1.4.2 依托单位的作用 44
1.4.3 国家重点实验室与依托单位的互动发展 45
第2章：国家重点实验室发展环境分析 52
2.1 创新基地建设发展需求分析 52
2.1.1 我国自主创新能力提升需求 52
2.1.2 创新型国家建设目标分析 52
（1）创新型国家基本特征 52
（2）创新型国家建设目标 52
2.1.3 创新基地建设基本框架分析 53
（1）创新基地体系 53
（2）创新基地类型 53
2.1.4 创新基地建设发展需求分析 54
2.2 我国科技研发投入情况分析 56
2.2.1 全社会R&D经费投入规模 56
2.2.2 全社会R&D经费投入结构 56
（1）从研究类型来看 56
（2）从投入主体来看 57
（3）从产业部门来看 57
（4）从地区分布来看 58
2.2.3 中央和地方R&D投入情况 60
（1）中央R&D投入情况 60
（2）地方R&D投入情况 61
2.3 我国科技人力资源状况分析 61
2.3.1 科技人力资源总量规模 62
2.3.2 投入研发活动人员数量 62
2.3.3 与全球科技人力资源比较 63
2.3.4 研发人力投入强度分析 64
2.3.5 基础研究人员规模分析 64
2.3.6 不同部门研发人员结构 65
2.4 我国国家科技计划项目情况 65
2.4.1 863计划 65
（1）项目简况 65
（2）项目安排 66
（3）经费安排 67
（4）人员投入 70
（5）主要进展和成效 71
2.4.2 国家科技支撑计划 72
（1）项目安排 72
（2）经费投入 73
（3）人员投入 75
（4）总体进展 75
2.4.3 973计划 75
（1）项目个数 75
（2）经费投入 77
（3）人员投入 77
（4）科技成果 78
2.4.4 其他国家科技计划 78
（1）项目情况 78
（2）资金投入情况 79
（3）计划主要成效 80
2.5 国家重点实验室相关政策法规 81
2.5.1 国家重点实验室建设与管理法规 81
2.5.2 国家重点实验室相关政策与规划 82
第3章：国家重点实验室建设与运行情况综述 84
3.1 国家重点实验室发展历程回顾 84
3.2 国家重点实验室建设现状分析 85
3.2.1 国家重点实验室建设情况 85
（1）国家重点实验室建设规模 85
（2）国家重点实验室建设规划 86
3.2.2 国家重点实验室布局情况 88
（1）国家重点实验室学科领域布局 88
（2）国家重点实验室所属部门分布 89
（3）国家重点实验室地域布局情况 90
3.2.3 国家重点实验室基础设施 90
（1）国家重点实验室建筑面积分析 90
（2）国家重点实验室仪器设备情况 91
3.3 国家重点实验室经费支持分析 92
3.3.1 国家重点实验室经费来源分析 92
3.3.2 国家重点实验室专项经费设立 92
3.3.3 国家重点实验室专项经费规模 93
3.3.4 国家重点实验室引导经费规模 93
3.4 国家重点实验室运行情况分析 94
3.4.1 国家重点实验室运行成效 94
（1）国家重点实验室科技研究成果 94
（2）国家重点实验室人才培养与队伍建设 95
（3）国家重点实验室国内外学术交流与合作 95
（4）国家重点实验室科普教育成绩 96
3.4.2 国家重点实验室主要问题 96
3.4.3 国家重点实验室高效运行建议 96
第4章：发达国家实验室管理与运行模式经验借鉴 98
4.1 国外科技体制及其特点分析 98
4.1.1 以英国为代表的分散型模式 98
4.1.2 以法国为代表的集中型模式 98
4.1.3 分散与集中相结合的模式 99
4.2 美国国家实验室管理与运行模式分析 99
4.2.1 美国国家实验室发展概况 99
（1）美国国家实验室简介 99
（2）美国国家实验室战略目标 104
（3）美国国家实验室学科布局 104
4.2.2 美国国家实验室管理模式特点 105
（1）国家实验室管理模式多样化 105
（2）以绩效为基础的合同管理 106
（3）国家实验室的互利双赢特点 107
（4）国家实验室的组织管理架构 107
4.2.3 美国国家实验室运行机制特点 109
（1）实行董事会领导下的主任负责制 109
（2）灵活的人员聘用管理与流动机制 109
（3）人才、项目与仪器设备紧密结合 110
（4）高度开放的科技资源共享机制 111
（5）合作与竞争机制 111
（6）同行评议制 112
（7）有效的技术转移机制 113
4.3 其它国家的国家实验室管理模式特点 113
4.3.1 英国国家实验室管理模式特点 114
（1）英国国立研究机构管理体制 114
（2）英国国立研究机构管理模式 114
（3）英国国立研究机构管理特点 114
4.3.2 德国国家实验室管理模式特点 115
（1）德国国家创新体系简介 115
（2）德国国家科研机构管理模式 115
（3）德国国家科研机构运行机制 116
4.3.3 法国国家实验室管理模式特点 116
（1）法国国家科研机构简介 116
（2）法国国家科研机构管理体制 116
（3）法国国家科研机构运行机制 117
4.3.4 日本国家实验室管理模式特点 117
4.4 国外国家实验室管理模式分类分析 118
4.4.1 国家实验室分类标准分析 118
（1）按隶属关系分类 118
（2）按任务对象分类 118
（3）按实验室职能分类 118
4.4.2 各类国家实验室管理模式成因 119
（1）英国LMB模式-自由探索先导型 119
（2）德国马普模式-以人为本型 120
（3）美国主导模式-目标需求主导型 121
4.5 国内外国家重点实验室管理模式比较与借鉴 123
4.5.1 国内外重点实验室管理模式比较 123
（1）整体优势与薄弱环节比较 123
（2）国内外管理体制与监督比较 124
4.5.2 对我国国家实验室建设的启示 126
4.6 我国国家重点实验室科学管理模式构建 127
4.6.1 管理体制与运行机制构建原则 127
4.6.2 国家重点实验室管理体制构建 129
（1）外部管理体制构建 129
（2）内部组织结构构建 129
（3）内部科研组织结构构建 130
4.6.3 国家重点实验室运行机制构建 130
（1）合同管理制度构建 131
（2）准入与退出机制构建 131
（3）开放流动机制构建 131
（4）创新团队组建 131
（5）竞争和激励机制构建 131
（6）合作与联合机制构建 132
（7）产学研合作机制构建 132
第5章：高校国家重点实验室运行状况与可持续发展分析 133
5.1 高等学校科研活动及成果分析 133
5.1.1 高等学校及其科研机构数量 133
5.1.2 高等学校研发人员情况分析 133
5.1.3 高等学校科研经费投入情况 134
（1）经费规模总况 134
（2）基础研究经费 134
（3）经费学科分布 134
（4）经费来源结构 135
5.1.4 高等学校科技产出情况分析 135
（1）发明专利申请情况 135
（2）发明专利授权情况 135
（3）其他科技产出情况 135
5.2 高校国家重点实验室基本概述 135
5.2.1 高校国家重点实验室主要特点 135
5.2.2 高校国家重点实验室管理定位 136
（1）高校国家重点实验室的不全性独立性 136
（2）高校国家重点实验室的同一性 141
5.2.3 高校国家重点实验室基本职能 141
5.3 高校国家重点实验室发展现状 141
5.3.1 高校国家重点实验室建设情况 141
5.3.2 高校国家重点实验室布局情况 144
（1）高校国家重点实验室学科领域布局 144
（2）高校国家重点实验室所属部门分布 145
5.3.3 高校国家重点实验室经费支持 145
5.3.4 高校国家重点实验室评估情况 145
5.4 高校国家重点实验室与企业合作途径分析 146
5.4.1 高校与企业合作现状与问题 146
5.4.2 高校与企业合作成功模式分析 148
（1）项目合作 148
（2）共建中心或实验室 148
（3）人才培养 149
5.4.3 高校重点实验室与企业合作案例 149
5.4.4 高校重点实验室与企业合作方向 150
（1）重点实验室应转变观念 150
（2）完善实验室评估及奖励制度 150
（3）建立科技中介服务机构 151
（4）健全完善实验室与企业合作机制 151
5.5 高校国家重点实验室建设管理模式创新 151
5.5.1 高校国家重点实验室理想管理模式 151
（1）学科发展 151
（2）行政定位 152
（3）人员流动 152
（4）管理机制 152
（5）资源共享 152
5.5.2 高校国家重点实验室现实管理模式 152
（1）实验室-学院一体化模式 152
（2）跨学院平台型模式 153
（3）直属二级单位模式 154
5.5.3 实验室三种管理模式特点比较 154
5.5.4 现实管理模式与理想管理模式冲突 155
5.5.5 现实模式向理想管理模式转向的路径 156
5.6 高校国家重点实验室可持续发展对策分析 157
5.6.1 影响可持续发展的要素分析 157
（1）准确的研究方向 157
（2）优秀的学术梯队 158
（3）学科的交叉融合 159
（4）良好的配套设施 159
（5）高效的管理模式 160
（6）创新的文化氛围 161
（7）对外开放 161
5.6.2 可持续发展的阻碍因素分析 162
5.6.3 高校国家重点实验室可持续发展对策 164
第6章：企业国家重点实验室发展现状与策略分析 166
6.1 企业国家重点实验室成立背景 166
6.1.1 实验室建设内部环境分析 166
6.1.2 实验室建设外部环境分析 166
6.1.3 实验室建设发展优势分析 167
6.2 企业国家重点实验室建设需求 167
6.2.1 全球企业研发投入情况分析 167
（1）全球企业研发投入情况分析 167
（2）全球企业研发投入排名分析 169
（3）全球企业研发投入区域分析 171
6.2.2 中国企业研发投入情况分析 172
6.2.3 中国企业研发投入意愿调查 173
6.3 企业国家重点实验室发展现状 174
6.3.1 企业国家重点实验室建设规模 174
6.3.2 企业国家重点实验室结构特征 174
6.3.3 企业国家重点实验室布局情况 174
6.3.4 企业国家重点实验室人员情况 175
6.3.5 企业国家重点实验室经费支持 175
6.3.6 企业国家重点实验室运行情况 175
6.4 企业国家重点实验室建设路径 175
6.4.1 企业国家重点实验室定位分析 176
6.4.2 企业国家重点实验室建设路径 176
（1）建立完备的科研实验条件 176
（2）建立企业与实验室相结合的管理模式 177
（3）培养高水平的科技人才队伍 178
6.5 企业国家重点实验室平台建设 179
6.5.1 实验室平台的必要性分析 179
6.5.2 实验室平台总体构建思路 179
（1）运行管理平台 179
（2）基础研究平台 180
（3）实验测试平台 180
（4）成果转化平台 181
6.6 企业国家重点实验室研发策略 181
6.6.1 研发组织策略类型及影响因素 181
（1）研发组织策略类型分析 181
（2）影响研发组织策略类型因素 182
6.6.2 企业国家重点实验室研发投资策略 183
（1）研发投资风险管理 184
（2）研发投资的成本管理 184
6.6.3 企业国家重点实验室创新模式选择 185
（1）自主创新模式分析 185
（2）影响自主创新模式选择的因素 186
（3）自主创新模式选择策略 188
6.6.4 企业国家重点实验室研发策略案例 189
6.7 企业国家重点实验室发展瓶颈与趋势 195
6.7.1 企业国家重点实验室发展瓶颈 195
（1）制度体系缺失 195
（2）资金投入不稳定 195
（3）投资主体缺乏动力 195
（4）人才引进机制不完善 196
6.7.2 企业国家重点实验室发展趋势 196
第7章：主要地区国家重点实验室建设与运行情况 199
7.1 我国区域创新能力演化及分布 199
7.1.1 我国区域创新能力的演化 199
7.1.2 我国区域创新能力的分布 200
（1）区域创新能力排序 200
（2）区域创新能力分布的基本特点 201
7.2 北京市国家重点实验室发展情况 205
7.2.1 科技创新环境及鼓励政策 205
（1）北京市科技创新环境分析 205
（2）北京市科技创新鼓励政策 209
7.2.2 基础研究经费投入情况 214
7.2.3 国家重点实验室建设情况 215
7.2.4 国家重点实验室运行情况 227
7.3 上海市国家重点实验室发展情况 228
7.3.1 科技创新环境及鼓励政策 228
（1）上海市科技创新环境分析 229
（2）上海市科技创新鼓励政策 233
7.3.2 基础研究经费投入情况 237
7.3.3 国家重点实验室建设情况 240
7.3.4 国家重点实验室运行情况 244
7.4 天津市国家重点实验室发展情况 246
7.4.1 科技创新环境及鼓励政策 246
7.4.2 基础研究经费投入情况 250
7.4.3 国家重点实验室建设情况 253
7.4.4 国家重点实验室运行情况 254
7.5 武汉市国家重点实验室发展情况 255
7.5.1 科技创新环境及鼓励政策 255
7.5.2 基础研究经费投入情况 260
7.5.3 国家重点实验室建设情况 263
7.6 广东省国家重点实验室发展情况 264
7.6.1 科技创新环境及鼓励政策 264
7.6.2 基础研究经费投入情况 265
7.6.3 国家重点实验室建设情况 269
7.7 江苏省国家重点实验室发展情况 270
7.7.1 科技创新环境及鼓励政策 270
7.7.2 基础研究经费投入情况 271
7.7.3 国家重点实验室建设情况 272
7.8 山西省国家重点实验室发展情况 272
7.8.1 科技创新环境及鼓励政策 272
7.8.2 基础研究经费投入情况 275
7.8.3 国家重点实验室建设情况 276
7.8.4 国家重点实验室运行情况 277
7.9 河北省国家重点实验室发展情况 277
7.9.1 科技创新环境及鼓励政策 277
7.9.2 基础研究经费投入情况 279
7.9.3 国家重点实验室建设情况 283
7.9.4 国家重点实验室运行情况 283
7.10 甘肃省国家重点实验室发展情况 287
7.10.1 科技创新环境及鼓励政策 287
7.10.2 基础研究经费投入情况 289
7.10.3 国家重点实验室建设情况 290
第8章：国内优秀国家重点实验室运营经验借鉴 291
8.1 优秀国家重点实验室评估结果分析 291
8.2 优秀国家重点实验室运营管理分析 292
8.2.1 固体微结构物理国家重点实验室 292
（1）实验室基本情况 292
（2）依托单位基本情况 293
（3）实验室研究方向分析 293
（4）实验室基础设施情况 294
（5）实验室人员情况分析 295
（6）实验室研究成果分析 295
（7）实验室对外合作交流 297
（8）实验室发展战略分析 298
8.2.2 精密光谱科学与技术国家重点实验室 298
（1）实验室基本情况 298
（2）依托单位基本情况 299
（3）实验室研究方向分析 299
（4）实验室基础设施情况 300
（5）实验室人员情况分析 301
（6）实验室研究成果分析 301
（7）实验室人才培养情况 302
（8）实验室对外合作交流 302
（9）实验室运行管理模式 303
8.2.3 武汉光电国家实验室 303
（1）实验室基本情况 303
（2）依托单位基本情况 304
（3）实验室研究方向分析 304
（4）实验室基础设施情况 307
（5）实验室人员情况分析 308
（6）实验室研究成果分析 309
（7）实验室对外合作交流 310
（8）实验室运行管理模式 311
（9）实验室最新发展动态 311
8.2.4 固废资源化利用与节能建材国家重点实验室 312
（1）实验室基本情况 312
（2）依托单位基本情况 312
（3）实验室研究方向分析 312
（4）实验室基础设施情况 313
（5）实验室人员情况分析 313
（6）实验室研究成果分析 314
（7）实验室对外合作交流 316
（8）实验室运行管理模式 316
（9）实验室最新发展动态 317
8.2.5 电子薄膜与集成器件国家重点实验室 317
（1）实验室基本情况 317
（2）依托单位基本情况 318
（3）实验室研究方向分析 318
（4）实验室基础设施情况 319
（5）实验室人员情况分析 319
（6）实验室研究成果分析 320
（7）实验室人才培养情况 320
（8）实验室对外合作交流 321
（9）实验室运行管理模式 323
（10）实验室最新发展动态 323
8.3 优秀国家重点实验室成功经验总结 323
8.3.1 明确实验室的独立地位 323
8.3.2 明确与依托学院、学科的关系 324
8.3.3 加强集体领导与决策 325
8.3.4 注重高水平人才的引进与培养 325
8.3.5 完善人事管理体制 326
8.3.6 强化科研管理 326
8.3.7 加大开放力度 327

图表目录
图表1 国家重点实验室主要分类及特征简析 23
图表2 国家重点实验室类型（按建设方式） 25
图表3 中国国家实验室名单（2003年前已建成） 26
图表4 中国国家实验室名单（2003年科技部批准筹建） 26
图表5 中国国家实验室名单（2006年科技部批准筹建） 27
图表6 2009年新建省部共建国家重点实验室培育基地名单 32
图表7 2010年新建省部共建国家重点实验室培育基地名单 34
图表8 2012年分行业规模以上工业企业R&D经费情况 57
图表9 2012年各地区研究与试验发展（R&D）经费支出情况 59
图表10 2012年财政科学技术中央支出情况 60
图表11 2012年财政科学技术地方支出情况 61
图表12 我国R&D人员总量（2000-2011年） 62
图表13 全球R&D人员（2000-2011年） 63
图表14 世界前15位国家地区的R&D人员（2011年） 63
图表15 2012年863计划新立课题按技术领域分布 66
图表16 2012年863计划在研课题按地区分布 66
图表17 2012年863计划在研课题按依托单位性质分布 67
图表18 2012年863计划在研课题执行进展情况 67
图表19 2012年863计划新立课题经费按技术领域分布 69
图表20 2012年863计划在研课题经费按地区分布 69
图表21 2012年863计划在研课题经费按依托单位性质分布 69
图表22 2012年863计划在研课题经费投入构成 70
图表23 2012年973计划、重大科学研究计划、863计划、科技支撑计划投入人员结构 70
图表24 2012年863计划在研课题人员投入构成 71
图表25 2012年支撑计划立项项目按技术领域分布 73
图表26 2012年支撑计划立项课题按地区分布 73
图表27 2012年支撑计划立项课题按承担单位性质分布 73
图表28 2012年支撑计划国拔经费按领域分布 74
图表29 2012年支撑计划国拔经费按地区分布 74
图表30 2012年支撑计划国拔经费按承担单位性质分布 74
图表31 2012年支撑计划课题参与人员构成 75
图表32 2012年973计划立项项目按领域分布 75
图表33 2012年973计划在研项目按领域分布 76
图表34 2012年973计划在研项目按地区分布 76
图表35 2012年973计划在研项目按单位性质分布 77
图表36 2012年973计划项目经费按技术分布 77
图表37 2012年973计划在研项目承担人员按专业技术职务分布 78
图表38 2012年国际科技合作专项立项项目按技术领域分布 78
图表39 2012年国际科技合作专项立项项目按地区分布 79
图表40 2012年国际科技合作专项立项项目按实施单位分布 79
图表41 2012年国际科技合作专项立项项目经费按技术领域分布 80
图表42 2012年国际科技合作专项立项项目取得的主要成果（一） 80
图表43 2012年国际科技合作专项立项项目取得的主要成果（二） 80
图表44 国家重点实验室建设与管理法规简析 81
图表45 国家重点实验室相关政策与规划简析 82
图表46 我国国家重点实验室规模及不同类型结构（单位：个，%） 86
图表47 260个院校国家重点实验室按科学领域分布 89
图表48 260个院校国家重点实验室按所属部门分布 89
图表49 99个企业国家重点实验室按技术领域分布 90
图表50 105个省部共建国家重点实验室培育基地按科学领域分布 90
图表51 国家重点实验室建筑面积变化图(1995—2003年) 91
图表 52 矩阵式内部学术组织结构示意图 108
图表 53 美、德、日三国管理体制与运行机制比较 125
图表 54 外部管理体制构建 129
图表 55 内部组织结构构建 130
图表 56 260个院校国家重实验室按科学领域分布 144
图表 57 260个院校国家重实验室按所属部门分布 145
图表 58 我国大学国家重点实验室三种管理模式特点比较 154
图表 59 美国公司计划将研发活动向外转移的目的地国 168
图表 60 99个企业国家重点实验室按技术领域分布 174
图表 61 运行管理平台 179
图表 62 创新模式影响因素 188
图表 63 海尔专利申请逐年合计数 191
图表 64 中国各地区创新综合能力排序 200
图表 65 中国区域创新能力构成总表 单位：分 203
图表 66 2000-2009 年北京市基础研究经费支出情况 215
图表 67 北京重点实验室名单 215
图表 68 2000-2010 年上海市基础研究经费支出情况 237
图表 69 上海市R&D经费投入中中央和地方单位所占比重（2000－2011年） 238
图表 70 上海市企业R&D经费投入中内资和外资企业所占比重（2000－2011年） 239
图表 71 2012上海市重点实验室(92家) 240
图表 72 “十一五”期间基础研究、应用研究的经费投入及占比 261
图表 73 2010年各市R&D经费情况 266
图表 74 2010年各经济区域R&D经费情况 267
图表 75 2010年各市地方财政科技拨款情况 268
图表 76 2010年各经济区域财政科技拨款情况 268
图表 77 2012年全省分行业规模以上工业企业R&D经费情况 280
图表 78 2012年各地区研究与试验发展（R&D）经费支出情况 282
图表 79 2012年财政科学技术支出情况 282
图表 80 河北省重点实验室名单 284
图表 81 电子薄膜与集成器件国家重点实验室人员情况 319
图表 82 电子薄膜与集成器件国家重点实验室人才培养情况 320