随着电子政务建设的深入推进，我国城市信息化建设应用进程逐渐加快，信息化建设与应用在全国各级城市全面得到认识与重视。城市信息化建设为各级政府部门的管理与服务，为工业企业、社会公众提供了丰富的信息资源服务。

　　在我国的城市信息化发展中，东部沿海及重点城市的信息化建设、应用较为普遍，水平较高，已开始由重基础设施、应用系统建设向重绩效转变；而在中西部大部分地区，城市信息化尚处于初步发展阶段，当前还需加快基础设施、基础应用的开发建设。整体上，我国城市信息化发展还相对滞后。随着城市经济的发展，城市信息化也必将得到快速发展。我国城市信息化蕴藏着极大的需求与潜力。

　　本报告在回顾2005年中国城市发展重点的基础上，分析了我国城市信息化的现状与特点，分析了国内外城市的信息化发展趋势，对2006年中国城市信息化的关键需求进行了深入剖析，对当前的城市信息化解决方案进行了评述，最后给出了城市信息化建设指南。

报告亮点

　　城市信息化具有内容广、多样化、复杂化、规模化、地区间发展不平衡的特点，作为信息化解决方案提供商，需了解城市信息化的现状、重点、未来需求，作为各级城市，在信息化建设推进中应掌握城市信息化的发展趋势、架构，以推动城市信息化科学持续发展。

　　本研究报告将为信息化解决方案提供商和各地城市信息化主管部门带来实在的价值：

　　* 全面阐述我国城市信息化现状

　　* 分析阐述城市信息化发展趋势

　　* 建构城市信息化总体架构

　　* 发现城市信息化关键需求

　　经过翔实的调查、分析研究，在本研究中发现：

　　* 各地城市信息化发展极不平衡，水平差异大

　　* 整体上，城市信息化重点由基础设施建设转为应用开发

　　* 先进城市开始由重视建设向重视信息化绩效转变

主要结论 1

一、2005年中国城市发展重点 2

(一) 规模与结构 2

(二) 发展重点 4

1、推进城市现代化建设 4

2、继续强化城市管理 5

3、加强与调整城市总体规划 5

4、促进和谐社会构建 5

(三) 重点城市发展概况 6

1、北京市 6

2、上海市 8

3、广州市 8

二、2005年中国城市信息化发展现状 11

(一) 中国城市信息化架构 11

1、城市信息化概念 11

2、城市信息化架构 15

(二) 总体水平 16

1、基础设施：城市宽带网络建设初具规模 16

2、应用系统：主要建设了政务信息化应用系统 18

3、信息资源：各类信息资源正在加紧开发利用 18

4、运维管理：有待提高认识与加强措施建设 19

(三) 2005年信息化发展重点 19

1、北京市 19

2、上海市 20

3、天津市 22

4、广州市 22

(四) 发展特点 23

1、以电子政务为龙头带动城市信息化建设 23

2、以城市“一卡通”建设为切入点推动城市公共领域信息化应用 24

3、加快信息资源开发利用，提升信息化战略 25

4、电子商务进入攻坚阶段，多方面实现战略突破 26

5、在管理体制、人才、认识、信息资源开发利用等方面还存在问题 27

三、中国城市信息化发展趋势 29

(一) 协同政务将继续引领电子政务建设的潮流，协同政务系统应用是电子政务未来发展的重点 29

(二) 行政体制改革将促进城市信息化发展行政环境的改善 30

(三) 统一信息平台，实行部分领域的数据集中 30

(四) 信息资源开发和利用将得到进一步重视 30

(五) 城市信息化运维管理将受到广泛重视 31

(六) “以公众为中心”将成为城市信息化发展的重要理念 31

四、2006年中国城市信息化关键需求 32

(一) 需求驱动因素 32

1、国家宏观社会经济环境有利于城市信息化发展 32

2、各地“十一五”城市发展规划、城市信息化规划的出台将激发新一轮的信息化建设需求 32

3、实现现代化城市建设目标要求加快加强信息化建设 34

4、行政管理体制改革将带动政务信息化的应用 35

5、信息技术发展改变人们生活方式的同时也带动了信息化建设与应用的需求 35

(二) 投资规模 36

(三) 关键需求 38

1、电子政务 38

2、企业信息化 38

3、城市社会公共领域信息化 39

4、社区家庭信息化 39

五、中国城市信息化解决方案评价 40

(一) 评价标准 40

(二) 解决方案评价 41

1、电子政务解决方案 42

2、网上审批 51

3、应急管理 58

(三) 厂商策略 63

1、产品：以城市经济和社会发展、市民服务的需求为前提，提高产品标准化、通用性 63

2、营销：以中小城市为突破，通过项目积累经验与树立品牌 63

3、服务：加强客户服务，提高项目实施成功率与客户满意度 63

六、中国城市信息化建设指南 64

(一) 业务需求管理 64

1、城市发展规划理解与具体化 64

2、业务体系分析、流程梳理 64

3、信息化需求分析 64

(二) 信息化建设规划 65

1、制定科学的城市信息化发展规划 65

2、规划城市信息化发展的技术架构 65

3、制定科学的信息化实施规划 65

4、强化顶层设计，推动跨部门、跨系统的协同应用 65

(三) 信息化项目实施 66

1、实施策略 66

2、关键成功因素 67

报告说明 69

表目录

表1 我国各省市城市数量 2

表2 2004年几大主要城市电子商务交易额 26

表3 电子政务关键需求列表 38

表4 企业信息化关键需求列表 38

表5 城市社会公共领域信息化关键需求列表 39

表6 社区家庭信息化关键需求列表 39

表7 城市信息化解决方案评价指标体系 40

表8 城市信息化典型解决方案及其供应商列表 41

表9 主流电子政务解决方案综合评价 51

表10 主流网上审批解决方案综合评价 58

表11 主流应急管理解决方案综合评价 62

图目录

图1 我国不同人口规模的城市构成比例 4

图2 城市信息化的覆盖领域 12

图3 城市信息化总体架构图 15

图4 城市信息化应用系统体系构成图 16

图5 2006－2008年中国城市信息化IT投资规模预测 37

图6 2006年中国城市信息化IT投资结构 37

图7 方正电子政务平台综合解决方案 43

图8 用友GRP政务管理应用平台 48

图9 易达讯网上一站式服务信息系统技术架构 52

图10 美髯公网上审批系统功能结构 54

图11 开普互联一站式行政审批服务中心管理系统应用模式 56

图12 易达讯城市应急联动指挥管理系统总体结构 59

图13 清华紫光应急指挥系统结构 61