1 中国电信业继续保持良好增长态势

从中国电信业业务收入的历年发展情况来看，未来几年中国电信业继续保持平稳增长。在《“十一五”至2020年国家信息化战略 》和将要出台的《国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》中，国家信息化被推到了国民经济和社会发展的关键位置。而通信作为信息化的基础就正如公路之于工业化一般。随着国民经济和社会信息化的推进，未来几年，通信市场必将呈现出蓬勃的发展态势。

2 精细化服务战略提升支撑系统地位

中国通信业已经开始迈入了由大到强的重要机遇期，要寻找业务的增长点，电信运营商需要由传统基础网络电信运营商转变为综合信息服务提供商。

中国电信要进一步明确业务定位，实施精确化经营。中国移动与中国联通提出“实时无误差计费”承诺使电信运营商的计费系统成为提高企业形象的竞争力，这是运营支撑系统首次被作为中国电信运营商的竞争实力向社会展示，也预示着运营支撑系统在中国电信业的角色正在发生重大的变化。

计费的精确化需要强有力的运营支撑系统来作为支持。在中国电信内部，改造传统的支撑体系架构成为工作的核心内容。目前，中国电信以计费系统为核心的运营支撑系统已经进行了初步的改造，逐步在向“实时计费”的目标靠近，基本实现计费系统的专业化管理水平。

3 新技术、新业务促进系统改进和升级

随着3G、NGN 等新技术商用化的进程，电信运营商将能够突破现有的网络的桎梏提供各种新业务。新业务的发展和推广需要相应的电信运营支撑系统，从业务受理到业务提供和计费一系列的支持。这些新的业务，以及由此引发的新的业务模式，需要运营支撑系统的支持。出于业务发展的考虑，运营商会显著加大对电信运营支撑系统的投资。新技术引发的新业务将产生运营支撑系统的改进和完善方面的需求，会对运营支撑系统的市场规模产生促进。

电信服务从单纯的语音服务逐渐向多样化服务演变。各种以内容服务为主的增值服务在电信运营商收入中所占的比例大幅度增加。在这样的条件下，原有的电信运营支撑系统对新的业务环境的支持将逐渐显现出不足。随着内容服务在电信运营收入中比例的增长，运营商将越来越重视运营支撑系统对内容服务的支持。内容服务的推广和相应的合作模式的演进将不断促进运营支撑系统的建设。

4 竞争加剧促进信息系统持续建设

在当前的市场环境下，采取更有效的市场营销手段挖掘现有客户资源和丰富收入来源，是中国运营商提高收入的重要途径。在具体实施方面包括用户获得、用户保持、增量销售、推广新业务和丰富增值业务等。这些经营活动的实施，依赖于运营支撑系统的持续建设。同时，对运营成本的有效管理和对收入流失的控制，也会依赖于运营支撑系统的持续建设。

提高资源利用率和简化管理与业务流程是运营商降低运营成本的主要途径。

运营支撑系统的客户关系管理、产品管理、市场营销管理等从而不断对运营支撑系统的信息化市场规模产生促进。

5 管理水平提升要求系统随之调整

运营商不断对电信运营支撑系统进行完善和架构改进的过程中，不断积累系统建设方面的经验。同时，竞争也不断促进运营商的企业管理水平。使得运营商对业务流程和

管理流程的规划水平提高。运营商对电信运营支撑系统的架构能力和水平的提高，必然使运营商对自身电信运营支撑系统的架构产生改进的需求，从而带来系统调整方面的需求。

（二）不利因素

1 系统规划与规范研究较弱，建设和使用存在不足

目前，中国在运营支撑系统规划与规范研究方面存在不足，导致对系统发展建设缺乏总体框架指导和具体实施规范，因此所建系统总体上相互孤立，前后端之间信息交互能力弱；系统前期规划与规范研究投入不足，导致具体系统建设缺乏规范性指导，

在建设和使用方面的不足具体表现为：系统建设与网络建设不同步，运维流程不规范，系统功能存在不足；系统建设滞后于网络发展，建设网络时没有考虑维护支撑的需求；系统总量投资不足，具体系统投资回报率太低；网络设备和网管系统多厂家、多技术问题突出，导致网络管理不够集中化、运维管理不够综合化、全网管控手段不强；运维对系统需求比较模糊、不清晰，导致系统建设缺乏导向；全程全网作业流程没有完全理顺，导致团队协同作业不充分，业务开通和保障效率不高等问题。多厂家、多技术问题突出，导致网络管理不够集中化、运维管理不够综合化、全网管控手段不强；运维对系统需求比较模糊、不清晰，导致系统建设缺乏导向；全程全网作业流程没有完全理顺，导致团队协同作业不充分，业务开通和保障效率不高等问题。这些因素使电信运营商的系统难以达到理想的效果。

2 修改原系统和重建新系统的两难选择

作为任何IT系统建设中永恒的问题，随着业务需求的变化，运营商修改原有系统的难度逐渐加大，重建新系统又面临大规模投资和时间成本。现有的运营商的电信运营支撑系统规模庞大、结构复杂，而且运营商的日常业务运营对运营支撑系统的依赖性大，业务尚能够得到系统的支持，致使运营商在面对修改原有系统和重建新 系统的选择一直处于决断困难的状态。这种决断上的困难将一直伴随着电信运营商支撑系统的建设历程。在特定的历史阶段，这种决断的困难可能成为市场发展的障碍。

3 利润率下降导致系统投资乏力

随着电信运营市场竞争的演进，传统的以话音为主的电信服务的价格不断下降，导致运营商的利润率下降。而能够创造出新的利润增长点的新业务，尚没有成长为主要收入来源。在这种情况下，运营商出于企业经营的考虑，投资变得比较谨慎，投资规模增长的可能性减少。运营支撑系统建设的投资规模的增长将受到运营商利润下降的影响

4 厂商过度竞争不利于市场健康发展

中国电信业运营支撑系统的项目建设大多沿用厂商招标(三次招标)的方式确定系统集成商、硬件和软件厂商。由于中国电信业运营支撑系统市场的参与厂商数量多，导致在项目竞标过程中激烈的价格竞争。有时最终的项目建设价格大大低于运营商的原项目投资预算。(if002)