在国家“以信息化带动工业化”战略的指导下，“十五”期间我国各行业信息化的目标和任务基本完成，行业信息化建设正在向纵深方向发展，总体上看，行业信息化发展水平表现为：第一，行业信息化基础设施建设逐步完善，基本进入联网应用阶段。第二，各行业信息资源建设初具规模，数据集中基础上的信息资源开发利用和信息共享正在全面推进。第三，行业信息化应用全面推广，整合分散应用和提升应用层次成为当前工作的重点。因此，共性地看，当前我国行业信息化的需求主要包括联网应用、信息资源开发利用、应用系统整合等。

不同行业的信息化需求和应用成熟度都不相同，现阶段看，我国行业信息化的主体分为三个梯队：第一梯队，信息化建设处于成熟期，信息化起步较早，业务与IT紧密联系，包括银行、证券、民航、电信、海关等行业。这些行业一直是信息化建设的主力军，应用相对成熟。从近几年看，由于信息化投资的基数已经很高，银行、民航等行业的信息化投资放缓，证券行业的IT投入出现了负增长。第二梯队，信息化建设处于增长期，IT对业务的作用主要体现在提升效率、管理创新等方面，信息化应用正在以点带面的进行推广，包括政府、教育、交通、电力、石油、制造、保险等行业。这些行业的信息化具备一定基础，现阶段处于稳步增长期。第三梯队，信息化建设处于萌芽期，信息化刚刚起步，IT对业务的价值正在逐步挖掘出来，包括农业、环保、医疗和中小企业信息化等。这些领域，信息化处于快速增长期，信息化投资潜力巨大，逐步成为市场追踪的热点。

不同发展阶段的行业，信息化的关键需求也呈现出不同的特点，对于第一梯队的行业，信息化需求的重点在于应用系统整合和服务水平的提升；对于第二梯队的行业，信息化需求的重点在于信息资源开发和应用推广；对于第三梯队的行业，信息化需求的重点在于信息基础设施和信息公共服务平台的建设。

我国不同区域的信息化发展水平也不相同，在华东、华南、华北等经济发达地区的信息化指数远远高于西北、西南等欠发达地区，城市信息化指数远高于乡镇和农村。

二、行业信息化架构体系与电信运营商业务拓展方向

根据赛迪顾问的信息化七大架构模型，行业信息化架构体系涵盖业务功能、信息资源、应用、系统平台、网络与基础设施、信息安全与IT管理等七个方面，如图。从行业信息化架构体系看，通过网络基础设施的运维、管理和服务来实现信息传输的功能是电信运营商的传统定位，主要包括固网、移动和数据通信等业务。随着电信与IT的逐步融合，一方面，传统电信业务在行业信息化的发展中发挥着越来越重要的作用。另一方面，行业信息化的发展也推动着电信行业的转型。从架构体系看，电信运营商在转型的过程中正在逐步渗透到除网络基础设施外的其他领域，在系统平台架构方面，推出了IDC、呼叫中心外包、灾难备份外包等服务；在应用架构方面，推出行业应用解决方案、中小企业ASP应用模式、开辟电子商务等服务内容；在信息资源架构方面，推行ICP、宽带内容服务等；在信息安全架构和IT管理架构方面，推行组网服务、系统集成服务、网络运维管理服务、信息咨询服务、信息安全服务等综合信息服务。因此，电信运营商的业务已经拓展到了行业信息化架构体系的各个方面，全面服务于行业信息化的需求。

三、电信运营商在行业信息化市场的发展现状

目前，电信运营商在行业信息化市场的业务主要包括以下几个方面：第一，推广宽带业务，使其具备扎根行业信息化市场的基础。第二，推出不同行业的应用解决方案，这是电信运营商进入行业信息化市场的敲门砖。第三，提供信息增值服务，这是电信运营商在行业信息化市场的业务增长点。主要业务包括呼叫中心外包、灾难备份外包、视频会议服务等，如广东电信实施专业化“呼叫中心”外包服务，为企业提供客户投诉、客户服务咨询、产品推荐热线与市场调查、电话销售等服务。第四，提供网络集成和网络管理等增值服务。

未来几年，行业信息化建设将主要围绕国民经济和社会信息化“十一五”规划展开，核心的指导思想是：坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，贯彻落实十六大“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的战略方针，以实现“五个统筹”为基本出发点，围绕国民经济和社会发展整体目标，大力推广应用现代信息技术，改善政府的服务和管理，提高经济运行效率，促进社会及相关产业发展。

因此，围绕着统筹城乡发展、构建和谐社会、建设节约型社会等主题，农业信息化、中小企业信息化等将成为未来几年行业信息化的热点。

农业信息化

农业信息化是国民经济信息化的基础和重要组成部分，根据统筹城乡经济社会发展的总体要求，以及农业增效、农民增收、农产品竞争力增强的“三增”目标，当前我国农业信息化的核心目标是突出农业公共信息服务。

围绕这一目标下，农业信息化强调加快推进“两个工程”，即“金农工程”和农业信息服务“三电合一”工程。“金农工程”的核心是金农工程的国家中心，主要任务包括基础设施建设、国家级农业数据库群及其应用系统、标准规范等。金农工程的基础是国家重点农业县、大中型农产品市场、主要的农业科研教育单位和各农业专业学会、协会。农业信息服务“三电合一”工程就是通过电视、电话、电脑的有机整合，开展农业信息服务，充分发挥各种信息载体的优势，满足农业生产经营者的个性化需求，而且有利于在使信息服务内容立体化形象化的同时，有效扩大信息服务的覆盖面。2005年，农业部在认真总结各地经验的基础上，已从全国选择6个地（市）和50个县开展“三电合一”信息服务试点，2006年将进一步加大推进力度。

我国农业信息化的建设虽然具备了一定基础，但还存在较大差距，突出表现在我国政府在农业信息的获取和服务方面，远落后于发达国家，宏观决策和市场监管仍然缺乏有力的信息支撑，企业和农户的生产经营仍然缺乏有效的信息引导。同时，农村信息服务普及的难度很大，受经济、文化和信息传输渠道的限制，大部分农民处于信息滞后甚至闭塞的状况。因此，尽管农业信息化的潜在需求很大，但是较差的农村信息化基础和较大的农村信息服务普及难度，使得潜在需求转变为实际需求有较大的难度。

政府主导将是现阶段农业信息化发展的关键因素。只有通过政府的引导、支持、投资、培训等，农业信息化才能真正进入增长期。

中小企业占据了我国企业数量的绝大多数，并且在国家经济中发挥着举足轻重的作用。但我国中小企业信息化水平仍处于初级发展阶段，总体上看，具有如下特点：第一，中小企业信息化建设具有明显的需求导向性，发挥应用价值是促进中小企业信息化最直接的动因。第二，从业务需求看，中小企业业务对于信息系统的需求层次还较低，以信息的记录、查询、传递和统计报表为主要需求，中小企业对进销存、财务管理、销售自动化与客户管理、电子商务、计算机辅助设计等应用需求较为迫切。第三，中小企业信息化架构强调精简、适用和实用，局域网＋小型机、办公软件、小型应用、杀毒软件、小型防火墙等是中小企业应用的标准配置。第四，中小企业的信息化服务和保障能力弱，客观上要求产品或者服务配置简单、安装方便、服务保障力强，因此对IT厂商的服务能力有很高的要求。第五，中小企业信息化投入资金有限，投入一分希望获得一份效益，因此中小企业追求性价比高的产品，希望快速获得收益，投资的串行性特点明显，租用式服务在中小企业信息化市场的潜力巨大。

不同规模、不同发展阶段的中小企业对信息化的需求也不同，大致可以划分为三类：

中小企业信息化的行业特征并不明显，整体上看，高科技、制造、服务、零售等行业应用较为集中。中小企业信息化的区域特征比较明显，从区域看，华南、华东及北京周边地区仍是中小企业信息化应用的热点区域。中小企业信息化发展是不均衡的，沿海发达地区的中小企业信息化建设水平较高，在华南、华东，以长三角、珠三角、温州地区为代表，这些地方聚集了大量的有发展潜力的中小企业，信息化应用水平也比较高。

因此，农业信息化和中小企业信息化是电信运营商面向未来几年发展的需要重点关注的领域。(if002)