目前，农村固话用户占固定电话用户总数的33.9℅，所占比重比上年同期下降2.6个百分点。我们从整个通信业的情况来看，城市通信发展很快，而农村通信发展相对较为薄弱；从地域分布来讲，东部通信发展又比西部通信发展好许多，这就是国情。农村通信发展滞后问题已成为我国电信业务的特点之一，已引起了有关部门的高度重视。笔者认为，我国农村通信发展问题应该是未来通信市场潜力之所在，她有着广阔的发展空间。

首先，我国固网运营商要综合考虑农村通信问题。我们知道，农民的生活空间和活动区域范围相对是有限的，他们更看重固定网通信这一块，也就是有线电话。固话和小灵通的市场应该是中国电信和中国网通固网运营商未来通信发展的主要业务阵地。虽然，中国联通也有固话这一块，我们可以考虑不计，因为她不是中国联通的主要业务。因此，固定网运营商除搞好固话建设外，更要积极发展小灵通业务，她既符合国情又符合民意。在我看来，这两项业务都由固话运营商所经营，运营商不妨可以将固话与小灵通建设有机地结合在一起，综合考虑和建设业务发展的大问题。比如说可以搞捆绑销售，安装固话赠送小灵通并配置同一号码（或后四位号码）等方式，甚至是资费上加以回报，以此来发展用户，普及和提高农村电话的使用率。这方面，固网运营商绝对起着极为重要的作用。

其次，在小移动通信产品中，我们更要重视对讲机这一通信产品在农村的销售市场。目前，对讲机，无论是在城市、还是在农村都没有得到很好的宣传与使用，因而造成了产品的大量积压，我们从对讲机价格的一再降价就可以看出不少问题，有的对讲机竟不足100元。笔者认为，对讲机在农村地区应该有一定的开拓空间。其主要优势在于：投入较少，无话费负担、更可以无限使用；家人外出，赶集、务农等都可以带着它。3、5公里的对讲机在农村应有较大的市场前景。要重视和发展农村通信市场，通信部门就要走进县、镇、村庄，利用各种机会加大在农村地区的宣传力度，让农民朋友了解和认识这一通信产品的特性和优点。比如，我们可以在一些集镇进行现场演示操作、讲解，吸引大家的眼球。让人确实感到买的放心用的实惠，真正享受无话费的小移动手机产品。2004年年底，深圳好易通科技有限公司就推出新品对讲机HYTT-TC3600。这是一款中文界面、可发中文短信的对讲机，具有较好的卖点，今后可发短信的对讲机在对讲机中是有巨大销售利润的。

第三、农村通信要得到改善，光靠固定运营商一家的力量和付出是远远不够的，也是不合理的。发展农村通信更要得到移动通信运营商的大力支持和帮助，包括先进技术和费用上的援助（边远地区固网建设）。对于大移动通信市场来说，移动运营商更要认清形势，把握好机遇，发展移动用户。据易观顾问分析认为，下一个移动新用户的目标用户群将主要集中在中小城市和农村用户群，用户特征主要表现为 25~45 岁，经济相对独立，有一定支付能力、具有一定的个人影响力的用户群。 在中小城市用户中，他们对移动通信品牌及业务的认知更多的集中在亲戚朋友手机的使用与介绍。因此，未来两年内三、四级城市、乡镇、以及农村等经济发展程度较差的地区，亦将成为争夺移动新用户的下一个主要战场。由此看来，要搞好我国农村通信建设无疑需要多家电信运营商的共同协作与努力。

就目前来看，几家电信运营商都是各自为政，独立经营自己的业务，有的很少关注农村通信问题，这样就必需由国家信息主管部门来出面去积极组织、去协调、去进一步研究和落实，充分发挥政府部门的职能和作用，把搞好农村通信放到重要的位置，我国农村通信就会在较短的时间内得到改观。(if002)