相对于中国电信业的投资建设规模和用户规模而言，电信增值业务发展还非常滞后。截止2003年底，中国移动的WLAN网络遍布全国700多个大型商住区，GPRS服务已经覆盖全国31省的近250个城市，但数据业务收入只占到总收入的10%；中国联通总近14%的增值业务用户之数据业务收入更是甚微。为此，有关专家预警：能否充分利用好2.5G的网络资源和大力开发数据业务应用是中国成功迈向3G的关键。

近年来，以网络游戏和手机游戏为代表的互动娱乐产业在欧美、日韩等国家取得了长足发展，用户、收入的年增长率都超过了50%。仅2002年，韩国的娱乐产业收入占到企业总收入的34.3%。去年至今，在韩国游戏开发公司核心平台中，网络游戏和手机游戏占到整个游戏产业的79%。可以预言，依托最大用户消费群的互动娱乐产业将成为全球信息通信业中增长速度最快的新兴细分产业。

而移动增值业务用户数及其数据业务量之所以发展缓慢，是基于以下主要原因：

1.绝对用户数的竞争，滋生了价格驱动下的圈地运动，运营企业的短期市场行为制约了 SP / CP 驱动下增值业务的开发与竞争。

2.市场监管法规出台滞后、市场管制力量薄弱、互联互通进程缓慢以及电信增值业务投资环境的复杂性，影响了投资商的积极性，也影响了 SP / CP 的规模与健康发展。

3.电信增值业务缺乏标准化建设，规划、监管、资费、维权等方面的政策体系不健全。

4.运营拆分、产业重组以及随之而来的竞争格局、网络技术演进、网络规划建设和市场发展的阶段性特点。

5.在基础网络运营商、增值业务平台开发商、增值业务虚拟运营商、增值业务终端厂商、增值业务内容提供商以及渠道商、投资商、咨询商等增值业务价值链中，成员间的步履不协调、合作不紧密，利益、风险、责任三方面的关系问题上难以达成共识。

运营商只有根据自身网络用户的构成特点进行动态分析，理性规划和细分增值业务群，并联动增值业务价值链的相关成员单位合力开发细分业务群组，才能满足不同地域、不同年龄、不同消费档次及个性人群的消费需求。

在3G过渡期，有一种比网络游戏更刺激、更随时随地、更具市场前景且与3G业务更接近的新兴增值业务市场正等待着我们，那就是无线娱乐产业。无线娱乐产业不仅将再现电信增值业务全新商机，还将为3G业务的应用与普及提供“无逢连接”。(if002)