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农业信息化大会:推进农村信息化 服务和谐社会

发布时间:2006-11-14 10:21:00

来源:赛迪情报中心

作者:裴爱华

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中国网通注册资本600亿,资产总额近3000亿,主要经营基础电信业务和增值电信业务,在全国31个省市自治区设立分公司,并在境外设立多个分支机构。2004年7月中国网通成为北京2008奥运会合作伙伴2004年11月,中国网通在纽约香港两地成功上市,并于2006年年初提前一年入选为香港恒生指数成份股,中国网通拥有1.25亿本地用户,1500万宽带接入用户,和超过8万个大客户。如今中国网通以推进实施奥运、宽带和国际化三大战略为重点,加速成为宽带通信和多媒体服务提供商。

近期召开党的十六届六中全会就构件社会主义和谐社会做出若干重大的决定,推进社会主义新农村建设,促进城乡协调发展列为协调发展第一要务。国家高度重视“三农”问题,近年来出台一系列问题,从财政、金融、科技、劳动保障等各方面向农村给予更多支持,同时也为电信运营商的工作指明了方向。我们将利用现在信息通信技术提高农业生产效率,丰富农民的文化生活,提供便捷教育资源与渠道,并推动乡镇企业、电子商务及农村政府机构及电子政务的发展,有效弥合城乡数字鸿沟。

中国网通一个是扩大基础网络覆盖的范围,满足农村基础通信的需求,十五期间特别近年来中国网通以实施村村通工程为重点,积极建设优质高效便捷的信息网络,为农村信息化建设奠定了坚实的基础。自国家倡导村村通工程以来,中国网通在发展面临较大困难的情况下,每年都提前超额完成任务,得到政府主管部门充分肯定和当地农民热情赞誉。以2005年为例中国网通除圆满完成国家下达河北、内蒙古、辽宁、北京、天津五省区市村村通工程外,主动承担,山东、河南、山西、吉林、河北等5省的村村通电话任务,总数超过国家下达任务的45%,其中内蒙古网通累计完成1557个村通电话任务,全面完成了整个自治区的村通任务。十五期间中国网通发展农村电话用户4076万户,农村互联网428万户超过95%的行政村实现了村村通电话。自今年年底,中国网通在主导运营区域将全部完成电话村通任务,大部分的乡镇可以实现宽带上网,已通电话行政村均可以提供拨号上网功能,在非主导运营区域的农村固定电话用户,将100%可以提供宽带接入服务。优质的通信网络满足农村的基础通信需求,为农村信息化建设奠定了坚实的基础。

二、大力推进远程教育系统工程,提高农村党员干部教育系统及人员素质,农村经济社会的发展,必须依靠基层干部正确带领和群众的努力,中国网通在这方面的工作主要从以下两点着手,一个是积极创新,大力推进农村党员干部远程教育系统的建设,近两年来河南网通采用了宽带IP网加机顶盒加电视机的模式,为农村党员干部现代远程教育探索出一条适合中西部地区特色新的途径。该工程分为三期,第一期2005年底在郑州等九个地市开通1万个行政村终端接收站点。第二期2006年底在全省18个地市开通2万个行政村终端接收站点。第三期2007年底再建设1.5万的接收站点,使全省90%行政村用上农村党员干部远程教育系统。截止今年9月开通20035个终端接收站,该工程得到温家宝等当和国家领导人肯定,胡锦涛总书记还亲自视察了工程,二是努力探索加大职业教育和农村中小学远程教育系统的平台建设。河北网通于2000年11月参与河北省远程教育建设,至今已建成具有卫星双相通讯功能和互联网接入功能的市级网络中心10个,具有卫星接受和互联网接入功能的县级中心76个,覆盖中小学13000余所,覆盖范围占1/10,现有教学资源总量6500G,视频资源800小时,该计划到2007年覆盖3万剩余所农村学校,覆盖全省乡村总数60%以上。

三、搭建农村综合信息服务平台,以信息服务推动农业发展丰富农民的文化生活。中国网通整合了各行业部门的涉农信息,为农民提供农业生产前信息引导,生产中的技术和物资服务,生产后农产品销售信息服务,开通了电话语音、计算机终端、电视终端等多种信息传递手段,并积极建设农村信息服务站等便民信息服务渠道。吉林网通与吉林省农业委员会联合建设语音综合信息服务平台农网通12316。黑龙江网通大力开展农村信息服务站的建设,截止今年9月底已覆盖全省30%的行政村。落实了互联网平台农业信息进村的渠道,“三农”网络抓住示范效应,在山东东部发达地区建立农村信息化示范点,使东林市成为第一个村村通互联网城市,山西网络建成农村信息服务站1100多个,每个信息站配备一名信息员,负责开展农村信息化培训,加快了信息化在农业经济中的运用进程。河南网通根据农业部下达关于开展三电合一的农业试点要求,率先推出符合三电合一要求的金牧阳光专业信息应用服务工程,以宽带接入,宽带加机顶盒接入,短信息的形式,为河南省畜牧业养殖户提供综合信息服务,提高畜牧产品的科技含量,降低生产和贸易成本,成为我国建设农村综合信息应用平台的成功样板,在为农民提供涉农信息的同时,我们依托上述平台渠道资源,为农民提供语音、视频、图文等形式多样的文化娱乐内容,丰富农民的娱乐文化生活。

四、建设服务乡镇企业,政府机关的信息化应用平台。宽带商务是中国网通面向中小企业客户外部通信及内部信息化管理需求的综合通信解决方案,包括学校、医院、网吧、集贸、物流等众多解决方案,作为北京2008年合作伙伴,中国网通将以奥运通信保障标准为目标,满足中小企业的通信需求,目前在山东、河北、天津、浙江等地向客户推出办公自动化、人力资源管理,客户关系感觉,进销存管理的企业信息化应用。截止9月底发展用户10万多个,自2006年底预计到15万用户。提高效力提升企业效率带动农村经济快速健康的发展,在为乡镇企业提供信息化服务的同时,依托宽带商务平台,我们向政府部门提供电子化办公手段,满足其工作效率的提升。

三进一步的推进农村信息化建设的设想。中国网通本着整体规划、分布实施,应用指导务求实效的原则加大对农村的投资力度,加强对基础网的建设,搭建基础网平台,进一步整合基础电信,增值通信和信息通信资源,以农民可以接受的价格方式提供信息服务,全面推动农村经济建设和社会发展,加大投资力度进一步扩大网络覆盖范围。“十一五”期间中国网通将一如既往的加大农村通信建设的力度,落实村村通、光纤进村、信息村等基础网络建设工程,按时完成国家下达的村通电话任务,力争使我国村通率再提高1.5%,达到98.6%,加快实现行政村村村通电话的目标。二是进一步提高农村电话的普及率,当2008年力争主导运营区域,所有的农村全部具备按电话的条件。三是逐步提升农村通信网的装备水平,依据当地的经济发展状况,尽量使用低成本,广覆盖,低维护的网络设备,积极采用有线无线设备加强农村通信网的建设,到2008年力争实现村村通电话,乡乡能上网。

合作创新不断完善农村综合信息服务平台建设,中国网通积极与涉农部门合作,一谋求与中组部合作,共同推进农村党员干部教育系统建设,借助宽带通信网络以及多媒体形式对农村党员干部进行培训教育。二与农业部共同建设12316三农热线,以三电合一的模式提供农业综合信息服务。三与劳动合社会保障部共同推进阳光工程,通过远程教育等手段不断提高乡镇劳动力的科技文化素质。四与商务部共同推进信福工程,通过公共商务信息服务网络将商务信息服务推广到农村基层。五与科技部共同推进星火计划科技富民工程,建立全国星火110科技信息共享与服务平台。六与文化部共同推进农村文化信息资源共享工程,使内容资源的建设和网络资源的利用有机结合起来。此外中国网通还想加大短信平台,160、168声讯信息平台,114电话导航服务平台,宽带商务平台,网上银行平台,内容信息分发平台在农村的推广应用。结合各地的实际探索最有效的信息服务模式,突破农村信息技术服务最后一公里的瓶颈。

加大农业信息整合力度,建立农业信息资源数据库。信息提供是信息化建设的关键环节,在搭建完善各种信息技术平台的同时要关注信息的收集和整合,为此中国网通将加大对农村信息的整合力度,联合各信息主体提供高质量的适用的信息,满足不同部门,不同行业,涉农企业,及农户不同客户的信息需求,在信息种类上除生产、科技、政策性之外,供求、价格劳动力转移,教育、娱乐和医疗也是我们关注的重点。在信息来源上,一是充分和各地政府,涉农网站,科研院所,大专院校,涉农企业及专业提供商提供的信息,另外在信息质量上充分考虑原始信息,单向信息,静态信息,加工信息,增值信息,综合信息,动态信息,分析预测信息不同特点,不同用户的需求进行分类分级管理,总之通过信息资源的整合将逐步形成一个涉及农林牧鱼。同时着力打造适合农村地区特点综合门户网站和专业门户网站,将信息数据库中的资源以简练易懂的方式提供给广大农户。

开发信息化终端产品,提高信息利用率。鉴于农村居民支付能力相对较弱,中国网通将加大技术力度,开发适合农村低成本的信息化终端产品,一是充分利用固定电话普及率高的优势,加强语音信息产品的整合和推广,二是加快固定电话终端的智能化改造,提供可视可上网的固定电话。充分利用机顶盒技术,发展IPTV模式,使电视具备上网功能,与PC厂商捆绑,推广拨号和宽带上网。总之我公司将不断跟踪研究新技术,为广大农村提供低成本的信息化产品,实现信息入户的目标。

建立农村信息化人才队伍,提高信息利用水平。农村信息化的建设和应用,最终还需要具体人员落实保障,中国网通将探索建立农村信息员队伍,主要的工作是收集智能信息,辅导辅助农民使用,通过培训考核等手段提高农村信息员计算机应用能力和业务能力,并给予适当的待遇。设计相应的激励考核机制,充分调动农业信息员积极性,促进农村信息利用率和利用水平的提高,信息农业信息制作及应用的良性循环。(if002)

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