3月4日,政协第十一届全国委员会第三次会议进入开幕后的第一天的小组讨论。全国政协委员、致公党中央委员、中国电子信息产业发展研究院副院长徐晓兰在经济界委员小组讨论中发言,实录如下:

　　徐晓兰:我主要提的是设立战略性新兴产业投资基金的提案。去年,物联网是一个很热门的词,很多的地方积极性非常高,设立了很多物联网的基地、物联网园区、创业中心等等,但是物联网走到今天,我们还是要冷静的去看新兴产业,我们要怎样规划,比如技术标准、通信协议、终端产品的技术规范以及整个产业的规划等,应该先抓顶层设计,并在顶层设计的基础上规划好我们的产业发展,包括核心技术的提升等等。另外,在产业结构调整方面,我们觉得工业企业怎么样提升自己的品牌？我认为,将来的品牌战略应该走出去。以前更多的是低附加值的劳动密集型战略,今后在提升核心技术的同时,也要提升我们的企业品牌,通过这个品牌更好的走出去,更好的提升核心竞争力。

    我前天接受了搜狐网的采访,他们提到针对产业结构调整,以及前年和去年的4万亿经济刺激的政策下,我们地方投资平台存在着潜在的风险。我们银监会和央行共同推出一个政策,鼓励有条件的地方政府成立融资平台,而后的一年之内,有三千多家地方投资平台成立了,有些到了县级。在中央政府的配套资金架起以后,地方的配套资金没有到位,为了解决这个问题,地方快速的融资。去年1－5月份,负债已经达到了1.65万亿,这个数额是比较大,地方政府的投资平台,通过融资的方式来解决了地方配套资金的问题,同时也通过融资的方式拉动了地方的一些项目的投资,解决了一些就业问题。这个项目投资,建设周期都比较长,回报时间比较长,尤其地方的投资平台融资渠道相对比较单一,比如,多的来自于商业银行,商业银行经过前一轮的改革,应该已经把它的历史包袱解决了很多,在这新一轮的次融资过程中,会不会再生新的风险,尤其是在我们的地方融资平台融资渠道相对可能不太透明,管理也不是特别的到位的情况下,我们怎么能更好的控制住这种地方政府融资平台潜在的财务问题。我很欣慰的是,前天看到了温总理讲话把这个控制地方政府融资平台的财务风险,作为今年国务院的一个工作重点之一,可见,从中央到国务院看到了地方政府的融资平台在后金融危机时代存在的风险,如何通过政策、监管来控制住潜在的风险,今年我在这方面写这个提案。

　　在产业方面,因为我是来自工业和信息化部,主要对于工业企业怎么样更好地提升核心竞争力、更好的发展,怎么样更好地在出口过程中提升我们的品牌战略？同时利用互联网和信息化的手段,提升我们政府服务外包的能力,因为我们大量的数据都是在政府部门,我们政府部门怎么样能把这些数据,通过政府服务外包可公开的非涉秘的信息,外包给我们的信息技术或提供此类专业服务的公司,更好把这些大量数据挖掘出来,为公众提供更好的服务。