去年以来，面对国际金融危机带来的空前挑战，我国互联网行业保持了用户规模和市场规模的双增长，呈现出快速发展的态势。今年前三季度，我国互联网用户达到3.6亿人，普及率达到27.1%。互联网基础资源规模不断扩大，IPv4地址达到2.13亿个，.CN域名注册量达到1500万个，居全球国家顶级域名第一。我国已经建成全球规模最大的互联网基础设施，宽带接入用户达到了9932.8万户，宽带网民数达到3.4亿。互联网已经覆盖全国所有城市，农村地区的覆盖情况也取得较大进展，目前，95.6%的乡镇已通宽带互联网，90.9%的行政村能上互联网。互联网国际出口宽带达到736Gbps。

    在全球经济不景气的形势下，我国互联网产业显示出蓬勃生机。互联网成为社会经济发展的重要工具，极大地降低了经济活动成本，推动了劳动生产率的提高；带动传统产业结构调整，促进新兴产业发展；成为吸纳和创造社会就业的重要平台。

    互联网促进社会事业和文化发展，创新了公共服务、文化生产的传播模式。互联网渗透社会生活，服务人民大众；推动社会管理，改善公共服务；宣传主流思想，传播先进文化。此外，互联网的普及为政府联系人民群众架起了一座桥梁，成为政府了解社情民意、服务民生的重要渠道。

    为了更好地促进我国互联网的发展，需要加快完善互联网发展法律法规环境，加快制定出台信息安全、电子支付等方面的法律法规；修订完善电子证据等方面的法律法规；推动健全网上交易、电子合同等方面的规章制度。需要提高互联网技术业务创新及应用水平，鼓励互联网企业把技术业务创新和应用重点放在传统产业改造、社会服务领域应用等方面；以网络融合带动新兴产业发展，抓住移动互联网、宽带互联网以及网络融合技术发展机遇，加快第三代移动通信网络、下一代互联网和宽带光纤接入网建设，开发适应新一代移动通信网络特点和移动网络需求的新业务、新应用，建立有利于融合型信息技术开发应用的激励机制，促进IPTV、网络游戏、创意动漫等新兴业务成长，推动信息内容产业、文化产业、信息服务业和其他现代服务业发展，创造积极向上的网络文化氛围。