在今天召开的“第九届中国无线移动通信国际论坛”上，原网通研究院副总工程师唐雄燕表示，各国针对VoIP的监管政策不一。有的是完全禁止，有的是适度限制和开放。我国可能还会采取适度限制的政策。

    唐雄燕还介绍了VoIP现有的两条路线。第一个是以Skype为代表，第二个就是电信运营商所选择的道路。

    据悉，经过五年的发展，全球Skype用户数已经突破了37亿，国际通话分钟数占到全球国际通话分钟数的6%，中国超过美国成为用户数最多而且最活跃的区域市场，互联网上VoIP发展对电信话音业务带来很大的冲击。随着以Skype为代表的VoIP在盈利和商业模式有待改善，代表着未来的发展方向。

    而运营商所走的道路，是将传统的电话网络，包括固定网络和移动的电话网络向VoIP方向转移。过去四大运营商都先后建设覆盖全国的商用软交换网，将长途话音业务逐步向VoIP交易，利用长途的电话网络提供全国的视频业务，从本地网来讲，固网运营商本地网也采用软交换的网络，把话音业务也向VoIP迁移联谊，移动运营商大量引进移动软交换，移动网上的PLMN的CS域承载逐渐IP化。