NGN面临的问题至少有两点，第一，NGN要坚持的理念问题，究竟要坚持什么理念，是传统电信的理念，传统电信的理念，在开放的、竞争的、多业务的环境下，这种理念是否能够符合下去，这是非常值得探讨的，这种理念能不能活下去？在有新的理念竞争的情况下，这种理念是否还适合现在的开放的、竞争的、多业务的环境，非常值得探讨，从下向上设计，有很多相互矛盾的，各人自扫门前雪。我们是做模块的，模块之间能不能组装起来，模块之间有没有矛盾，那不是我的事，那是你们的事，我只做模块，剩下的事不管。两边由于观念的不一样，目前的关注点是不一样的，NGI主要关注的是交通信号管制、IPv6、音频、视频、即时通信、VOIP、VIPN、WEB2.0、P2P。大家都说的是业务与承载的分离，我认为他们的理念有非常大的差异，上面是IP或者互联网里的理念，为用户提供的是开放的IP包。

NGN的业务和网络，都在运营商的控制之下，说白了，业务服务器、应用服务器是由网络运营商控制的吗？在互联网里，业务服务器、应用服务器不由网络运营商控制的。对外的接口明显不一样，面临两个问题，第一，是否区分信息的提供者和信息的消费者，在互联网里，站在网络运营商角度来讲，搞不清楚信息是提供的。而在NGN里明显的有用户和业务运营商的，要严格区分你是信息还是通信提供给消费者。第二，业务承载的分离说给谁听的，大家都在说业务承载分离，在互联网里是说给用户听的，而对于NGN来说业务承载的分离是说给运营商听的，而不是给用户听的，用户感觉不到是否分离了，这是理念上的差异。

NGN跟NGI差别很大，开放接口，NGN在业务与应用层，NGI是网络层。对外的开放程度有多大，收费的模式，是否区分消费者和提供者，区分和不区分有很大的理念的差异，会导致体系结构的收费。NGN基本业务收费，增值业务也想收费，而在互联网里，基本的业务不收费，只有增值的业务才收费，或者捆绑了其它业务的基本业务收费，这是非常大的商业运营的理念问题，这个理念会颠覆很多问题。Best effort Internet都想往前发展，都面临各自的问题，希望能够走向下一代的互联网，下一代互联网的核心理念是希望能够为广大用户提供更好的创新的平台和业务运行的平台。(if002)