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通信论坛:中国电信企业国际化问题分析

发布时间:2005-07-11 13:27:11

来源:赛迪情报中心

作者:龙永图

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中国电信企业虽然取得大的发展,但是我们要加大对外开放的力度,因为过去几年,外资企业进入中国的步伐比较慢,没有出现对中国电信行业大的冲击,中国入世的时候,取得很多优惠保护措施,这些保护措施的过渡期正在过去,我们面临一个新的竞争形势。

外国的运营商、外国电信企业在过去几年当中还不断观察中国市场的变化,观察中国电信企业的变化,如果他们一旦观察得出了某种结论以后,在今后三年左右,外国电信企业进入中国比较快速的事情,中国电信企业面临国际竞争的形势比过去三年严峻得多。这是因为中国在加入世界贸易组织所做出关于电信开放的承诺并不是我们电信对外开放的终点,只能说中国电信业改革开放的一个阶段,中国电信业对外开放肯定要进入一个新的阶段。首先过去已经得到了一个经验,哪一个行业开放度大,哪一个行业发展快,中国电信业不可能是一个例外,中国电信业对外开放在今后不断加快是一个大的趋势,因为我们中国加入世界贸易组织的承诺并不是最后这样的承诺,一方面要根据中国加入全球化新的形势,会不断提出自主的扩大开放的措施,不要认为中国加入世界贸易组织做出开放电信的承诺就是不可更改的。一定在我们中国的对外开放的全局当中不断开放中国的电信产业,这一条是大的趋势,而且现在回过头来看中国在入世当中所谓的保护措施是完全没有必要的。

世界贸易组织在进行新的一轮谈判,关于服务产业特别通信产业的谈判也将是重要的内容,所以一旦我们在WTO新的谈判中接受新的承诺,将旅行这样一些承诺,所以我们中国电信业的对外开放,在今后三年左右会有一个大的发展,我们中国电信产业应该为这样一种新的竞争形势现在做好准确,首先一条在入世的时候特别基础电信方面决定控股权,这控股权绝对不变的,这确保中国电信产业在今后和国外的合作当中能够掌握主导权,因为这一条是当时中央非常看重的,由于电信涉及到巨大的商业利益特别是随着国家的信息安全,所以我们整个电信发展当中必须牢牢掌握中国电信企业的主导权,这是在加入世界贸易组织协议当中黑子白纸的固定下来。这可以确保整个对外合作当中有主导权利。另外我们已经占领了庞大的市场,我们有这样大的市场份额,我们和国外电信企业合作的时候,取得一个平等合作的基础,因为市场份额已经基本掌握在我们手里。我们中国电信企业在过去几年当中经过体制创新特别上市和国际化的运作,已经具有相当的竞争能力,所以由于这三条我们中国的企业,中国的电信企业,应该有信心参与进一步的国际竞争。

第一,加强资源的整合。现在经济全球化出现非常重要的现象,就是全球产业链供应链的形成,任何一个产业都在进行供应链产业链理论的研究,对于简单的衬衫也是全球供应链构成的,所以这样一个常常产业链和供应链对所有产业来说都是重要的,所以怎么加大中国信息产业产业链的整合,中国大的通信企业比如中国联通中国通信大的企业作为龙头整合资源成为中国电信业今后发展重要的问题,因为现在有一句话不在乎你有多少资源,关键在于你能整合多少的资源。所以要加强整合资源。

第二,平常讲的加强体制和技术的创新,特别技术创新方面通信行业有它的特殊性,在传统的行业银行保险汽车制造技术的创新当然可以推动这个行业的发展,但是没有一个行业会像电信这样新的技术可以使这个行业实现条约式发展,如果中国的汽车行业争取世界冠军还有比较长的路走,首先争取世界冠军可能是电信行业,这一点由电信行业技术特点决定的。只要掌握一项突破性的技术,我们中国电信行业成为全球某一个方面的领军行业是完全可能的。

第三,现在特别强调的一定要掌握好技术标准制定的发言权。特别是现在大家谈的第三代移动通信新的技术标准的问题,一定要掌握好技术标准,不掌握技术标准就永远被其他人掌控,所以这个问题大家有比较清醒的认识,因为所谓国际化某种意义就是标准化,按照谁的标准进行所谓国际化。

第四,我们中国任何一个行业一定要避免内部的恶性竞争。这一条对于中国的企业发展,中国产业的发展具有特殊的重要性,最近中国纺织业遭受国外大的限制,摩擦,我在最近讲话当中,当纺织业同志讲到纺织业是内忧外患,主要是内忧,我们纺织业也好中国鞋业也好中国占领市场分量比较大的行业,之所以遭到国外的封杀主要内部恶性竞争,中国纺织业前车之鉴值得中国电信业研究。加强行业协会和政府部门的监管绝对避免内部的恶性竞争。真正阻挡我们发展是内部的恶性竞争。这一条由于我观察了中国其他行业的情况,确实感到这是我们中国企业发展和行业发展的癌症,如果不把这个问题好好解决的话,我希望我们中国的电信行业出现纺织行业现在出现的问题,总之对于中国的电信是完全充满信心的,我们只要能够充分发挥我们国有企业为主体的优势,充分发挥我们经济全球化这样形势下整合资源的能力,充分发挥我们进行体制了技术创新的能力,积极参与国际技术标准的制定坚决遏止内部恶性竞争的势头,中国电信市场的发展前途无量。 (if002)

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