2008年11月，在新加坡举行的新苏合作理事会第二次会议上，苏州、南通两市共同签署《合作开发意向书》，决定借鉴中新苏州工业园区的成功经验，引进新加坡先进的规划开发理念和与国际惯例接轨的管理机制，在南通市苏通大桥北翼建设一个高科技、国际化、生态化、综合性的科技新区、商务新城——苏通科技产业园。

    “德勤全球”是全球四大会计师事务所之一，德勤华永会计师事务所是企业管理咨询、财务咨询等领域的专业服务机构。2011年上半年，德勤受苏通科技产业园的委托，协助对园区整体投资环境进行研究及评估。德勤对园区进行了全方位的实地考察和信息收集工作，结合重点企业访谈调研，从投资选址角度，分析了园区在地理位置、经济发展、产业导向等方面所具备的比较优势，并详细阐述了企业在投资选址时需要考虑的主要决策要素，旨在为投资者客观展现园区的投资环境特点。

    德勤华东区主管合伙人蒋颖说，《报告书》汇总了衡量城市投资环境状况的多个要素，参考了世界银行2006年关于中国120个城市竞争力调研报告、结合南通市特别是苏通科技产业园自身的宏观经济和微观企业环境的特点，从政府服务和政府政策、商业合作环境、基础设施、人力资源和人居环境这5个方面向投资者客观公正地呈现了园区的竞争优势和现有成果。

    报告显示，苏通科技产业园作为经济高速发展的长江三角洲地区的一个新兴产业园区，最突出的优势主要表现在创新的政府政策和以人为本的政府服务、先进的园区规划、不可复制的区位优势、完善的基础设施、充足的人才储备、优质的人居环境。
 
    报告认为，园区的开发与建设借鉴了中国改革开放30年以来各产业园区发展的模式经验，引进国际先进的规划开发理念，结合自身特点，充分挖掘发展潜力。展望未来，苏通科技产业园凭借其先天禀赋和后天优势，已具备超越长三角其他传统产业园区，成为先进制造业以及现代服务业企业首选投资地的各项条件。园区将会在上海－南通城市绵延带的形成过程中扮演举足轻重的角色，成为中国长三角地区经济发展的又一重要引擎。

    5项指标，定性定量分析

    政府服务和政府政策、商业合作环境、基础设施、人力资源、人居环境， 通过这5个专项指标系统，反映苏通科技产业园的投资环境是《报告书》的主要内容。

    “借力一小时都市圈的产业基础和商业资源，充满潜力和投资机遇的现代化滨江新城，大力吸引高新技术产业和先进制造业，高效并富有经验的开发及管理团队。”报告这样概括园区的投资环境。

    苏通科技产业园地处沪、苏、通中心点，周边机场、港口、高速公路、跨江大桥一应俱全，报告认为，得天独厚的地理位置同时得到国际和国内双重经济辐射，在寸土寸金的长三角地区，拥有不可再生、不可复制的区位优势。园区借力江苏省沿海开发的国家战略，借力以上海为核心的一小时长三角经济圈，面临海外和内陆两大经济辐射面的影响，商业资源丰富，适合现代服务业和先进制造的集聚，形成名副其实的江海明珠。

    “南通既靠长江又沿大海，独特的资源优势中国少见，是投资开发的风水宝地。”新加坡前副总理黄根成对此赞许有加。江苏王子制纸有限公司认为，苏通科技产业园距离上海仅一小时车程，临近长江，面积达50平方公里之广，完全满足包括高新产业在内的各种产业设立企业的选址条件。

    根据德勤对近20家外商投资企业的调研发现，政府的优惠政策和行政效率是其投资选址最重要的考虑因素之一。“政策制定上以产业转型升级为导向，对吸引现代服务业，高新技术产业等提供了有力的财政优惠；政府服务以人为本，关注投资者的需求，为企业落户、成长和发展提供全方位，一站式服务。”报告指出，园区的地区总部鼓励政策、研发中心鼓励政策、创业投资鼓励政策等，有效地帮助企业降低运营成本，成为吸引投资的重要因素之一。

    “具有竞争优势的政策措施，能够简化审批程序，提升行政效率”。报告分析，园区享有省政府给予的多项支持政策措施，包括：享有省直辖市项目管理权限、财税扶持、用地政策、金融扶持、对高新技术项目、服务外包项目和人才培训等方面的扶持。同时，园区建有充分授权的“一站式”服务中心，为投资企业开辟“绿色通道”，提供快捷服务；实行行政事业零收费制度，重大项目实行全过程跟进服务；还将与上海之间采用跨关区属地申报，口岸验放的快速通关模式，实现园区与上海港的无缝对接，这些都是吸引企业落户的关键因素。

    “南通市政府除了提供有吸引力的优惠政策之外，更让我们满意的是周到的外商投资配套服务，以及有效规范的政府运作。”嘉吉粮油（南通）有限公司认为，园区本身的金融环境完全能够满足企业的需求，本地中介服务机构资源丰富，银行业很发达，外汇结转十分便利。

    科学长远的区域规划、完善的基础设施对区域经济以及入驻企业的可持续发展有着深远影响。报告这样描述园区蓝图：将建设成为一座融生产、生活、商贸、居住于一体的高科技、生态型、国际化、综合性的现代化滨江新城。

    “引入新加坡各类产业园区的科学规划理念及管理经验，聚合国际先进的生态、环保、节能技术，实现经济高效循环。”报告指出，园区力邀新加坡邦城规划顾问公司、美国易道公司等国内外顶尖规划公司，全方位开展规划编制，计划在五年内使园区基本具备城市功能，达到产城一体化。

    目前，园区一期9.5平方公里内的“九通一平”建设已经全部完成。报告认为，其供电供水能力处于国内园区领先水平，在通讯服务方面更是与电信巨头中国电信合作建设全国首个“智慧园区”，在硬件上完全具备承载大型投资项目的能力。同时，园区在全区范围内规划采用地源热泵技术集中供冷供热，满足园区内民用、公建、商业和工业用户的需求。

    多赢合作，园区走向世界

    宣传推介苏通科技产业园，是此次《报告书》发布会的宗旨。

    苏通科技产业园的快速发展令人瞩目。自2009年9月28日正式开工建设以来，经过两年的努力，各项工作均取得突破性进展。一期开发的9.59平方公里“九通一平”基础设施全面建成，总投资30亿元、连接主城区的东方大道高架路，将于明年底全线通车，届时园区至主城区只需10分钟车程； 10个超亿美元项目正式落户，部分企业年内将试生产；研发中心、职工公寓、人才公寓、标准厂房年内将投入使用，邻里中心、便利中心、学校、医院年内将开工建设。苏通科技产业园综合管理办公室主任陈晓东说，这些都为园区年内全面启动二期建设奠定了坚实基础，到2012年底，50平方公里基础设施框架将全面拉开，发展的势头将更加强劲，将倍加受到海内外客商的青睐。

    温德姆酒店集团业务发展区域副总裁李渐众认为，与德勤这样的知名咨询公司合作，对园区的长远发展有帮助，德勤的报告还对很多大型国际企业有很强的参考作用。温德姆是全球涵盖率最广的酒店，南通这类新兴的城市，我们肯定有进入的空间。有机会去与南通市政府进行更深层次的交流，寻求进一步合作。

    沈振新副市长说，我们通过与德勤配合举行发布会来宣传、推介苏通科技产业园，这种形式十分新颖，相信效果一定会十分显著，对更多的海内外朋友了解南通、了解苏通科技产业园将会有很大帮助。

    德勤华东区主管合伙人蒋颖说，我们相信，通过此次发布会的成功召开，能够向中国、乃至世界全面展示苏通科技产业园的风采，将有更多的外商投资企业认识苏通科技产业园，并在园区落户发展。今后，园区将逐渐在上海—南通城市绵延带的形成过程中扮演举足轻重的角色，成为长三角地区经济发展的又一重要引擎。同时， 通过园区与德勤的友好合作，正式签订《德勤/苏通全面战略合作协议》，相信德勤以及德勤的公共服务团队将进一步发挥国际领先服务机构的优势，全方位、多角度地为苏通园区及园区内的企业提供更人性化、专业化的贴心服务，用智慧的力量为南通市的经济持续发展出谋献策，做出更多的贡献。