在与国际接轨的过程中，越来越多的国内中小企业开始意识到，管理薄弱和信息化水平较低成为制约企业发展的瓶颈：无标准化的管理流程，就很难与国际企业的步调一致，信息化水平低，企业反映速度就跟不上市场发展于是，提升企业信息化水平和基础管理能力成为中小企业的迫切需求。

　　但是资金、人才和风险问题成为中小企业管理提升要面临的三大难题。

　　对于中小企业来说，上一个提升管理的信息化的工程，是一个复杂的过程，它需要各部门参与的前期咨询，需要资金投入，需要经过相对漫长的实施。而时间越长，需求偏差凸现，于是，不断地补正，又可能出现矫枉过正等现象。所以，管理提升的信息化工程项目失败率比一般的业务提升项目要高。

　　传统的管理提升方法中，服务机构、资讯机构、软件企业各自独立，各管一摊，往往都不能完美的助力中小企业完成管理提升和信息化改造。比如，服务机构和行业协会一般主要行使牵线搭桥的职能，很难真正影响到企业具体层面。而大多数咨询机构则倾向于帮助中小企业指出管理中存在的问题和解决方法，但却无法提供行之有效的个性化工具。软件企业则之负责提供标准化的软件应用，很难与企业的管理思想深入结合起来。

　　于是，企业花大力气大投入做的管理提升项目，常常呈分散状，无法形成流畅运作的有机体，有时几个方面甚至相互博弈，更加加大了运营风险。

　　针对此种情况，2010年，工信部推出了旨在帮助中小企业以信息化手段提升管理软实力的“育林计划”，该计划的承办单位北京金和软件股份有限公司所提出的“精确管理”理念以及与该理念完美结合的系列管理工具能够很好的帮企业解决管理信息化问题。

　　借由“育林计划”，中小企业可以较优惠的价格享用企业信息化管理软件，同时还能免费参与精确管理培训和企业管理能力评估，便于企业根据自身的情况制定相应的管理策略和信息化流程。

　　“育林计划”为中小企业提供了两种参与模式：零风险先用模式与微成本优惠模式。零风险先用模式适用于对管理提升有个性化需求的、规模相对较大、成长型的中小企业，为参与企业提供一个月的免费软件使用和实施指导；微成本优惠模式适用于对管理提升有着标准需求的、规模相对较小，初创型的中小企业，以优惠的价格为企业提供标准化的管理工具，帮助企业迅速部署信息化系统。

　　“育林计划对我们来说就是"及时雨"。主管部门非常重视企业信息化建设，对我们企业来说，要看得到摸得着，有好处我们才会去做。”一位参与“育林计划”的企业管理者说。