近几年来，人民币私募股权投资基金(以下简称“人民币基金”)进入了前所未有的快速发展时期，相关行业政策及生态环境持续得到改善。全国政协委员张懿宸提出，目前，人民币基金进一步优化与完善的空间还很大，但受制于政策与市场环境，人民币基金在募集资金环节存在的问题和困难相对突出和迫切，已经成为制约人民币基金和行业可持续健康发展的关键因素。

　　张懿宸委员认为，人民币基金的募资环境亟待改善，在此环节存在的问题和困难突出表现在：合格机构投资者匮乏的局面并没有得到有效改善；个人等非主流投资者的过度参与，对行业发展带来的潜在负面影响不容小视；合格投资者制度缺失，基金管理人良莠不齐；私人银行、第三方理财机构等基金销售渠道专业化和风险管理能力有待提升；政府引导基金与市场需求之间存在比较大的落差。

　　为更好推动人民币基金行业的健康、可持续发展，更好发挥人民币基金在推动实体经济、促进新兴产业发展、提升企业自主创新能力等方面的积极作用，张懿宸委员建议，相关政府部门应研究包括商业银行、企业年金、地方社保基金等大型机构投资人民币基金的可行性，适时出台相关政策措施并开展试点，壮大本土机构投资者群体；在充分调研、科学研究股权投资基金行业特点的基础上，借鉴西方成熟市场相关经验，研究和制定符合我国国情的合格投资者制度，同时加强对投资者的保护；出台相关机构从事人民币基金销售的指引和规范，引导人民币基金销售向专业化、透明化、规范化方向发展，并合理界定基金销售渠道的权利与义务，加强其对客户风险披露的监管；借鉴苏州等地区的成功经验，提升地方政府引导基金的市场化运作水准。