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特朗普当选 美国财政收入将减少四分之一?

发布时间:2016-03-17 11:47:25

来源:环球老虎财经

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    文|许俊

    毋庸置疑,在第58届美国总统参选人的角逐中,特朗普特立独行的行为方式使他成为最随意和最任性的一位。虽然经常口出狂言,但他的"running"绝不是在"酒驾",只是如果特朗普真的当选了,将对美国经济带来哪些影响?

    对于特朗普参与总统竞选,表示支持和反对的两派人所持理由应该是相同的。特朗普简短有力的竞选口号"Make American Great Again"在传播学意义上是成功的,而且看似任性随意的竞选策略实际上也奏效了。

    美国布鲁金斯学会的学者John Hudak表示,尽管特朗普确实表达了一些浮夸的观点,这当然是在唱高调,但是要理解透彻他的经济政策却也是一项相当复杂的任务。

    那么,抛开立法障碍不谈,假如特朗普真的成功当选美国下一任总统,美国经济将走向何方?

    代价高昂的移民方案,如何收场?

    据美国智库"美国行动论坛"估计,如果按特朗普建议的立即实施当前移民法律,联邦政府总支出将多出4000亿至6000亿美元。此外,劳动力数量也将减少1100万,实际GDP缩水1.6万亿美元,而完全落实该提议将需要20年时间,虽然特朗普夸口说只需18个月就够了。

    弗吉尼亚大学经济学教授John McLaren也表示,这份方案会使很多严重依赖廉价移民劳动力的行业遭到重创,尤其是农业:农场收入将骤跌,粮食价格则会暴涨。无论是合法还是非法移民,都会在工作所在地持续支出自己的一部分收入,而在很多城市中心地带这是经济体的重要组成部分。

    该方案还探讨了减少合法移民就业岗位的数量问题,即上调H-1B维萨卡持有人的薪资要求,此类维萨卡允许美国雇主招聘和雇佣国外专业人才。对于这个提议McLaren举例表示,这样一来国外高级程序员更难在美国获得就业岗位,这对美国当地程序员可能有利,但对整个美国的发展来说就不一定了,对普罗大众来说将是弊大于利,对企业来说当然也是如此。

    此外,美国企业协会专栏作家Jim Pethokoukis认为,极端的反移民政策也会间接损害美国形象。如果美国先是吸引了1100万外国人来到美国然后又将他们打发走,美国还有什么形象可言?人们还会跟以往一样看待这个国家吗?

    减税为人人,赤字压力也共担?

    对于特朗普的减税方案,政策创新研究所常驻学者Merrill Matthews称,这是特朗普最灵活和利好增长的方案之一,因为该方案提议对新企业进行大量投资,而公司也将乐意投资从而开启经济增长的新篇章。

    不过,这份减税方案也将大量削减财政收入,联邦政府赤字无疑会飙升。据无党派税务研究团队计算,虽然该方案将在10年期间减税11.98万亿美元,美国GDP将增长11%,薪资增长6.5%,还能创造530万就业岗位。但是,联邦财政收入将因此下降四分之一;税收收入也将减少10.14万亿美元,这还是在考虑劳动力和资本增加提振经济增长的前提下。

    该团队另一位经济学家Alan Cole称,如果没有实质性的削减财政支出,一旦该方案开始实施财政赤字将大幅上升。而面对巨额财政赤字,债权人或许开始要求上调美国债券利率,债券市场或将充斥恐慌情绪。

    "美国行动论坛"负责人Holtz-Eakin指出,无法想象市场会对此作何反应。对于故意将美国推向财政悬崖的做法,很难想象那些寻求移民美国的全球投资者将怎么看待这个国家;将美国推入债务无底洞肯定不利于市场良性循环,并且会终结积极效应。

    特朗普医保:前后观点不一?

    特朗普在2000年写的一本书里,曾大肆宣扬全民医保,态度看上去并不那么共和派,而且在竞选活动中承诺会照顾好每个人。不过在他3月份提出的竞选方案中,却和之前的医保提议唱了反调。在选举人历经几个月终于搞明白他的逻辑之后,特朗普才最终公布了新版医保改革的某些细节纲要,主要包括废除现行奥巴马医改方案、废除各州之间界限和加强医疗市场竞争等。

    据明尼苏达大学医疗政策和管理教授Roger Feldman称,特朗普的医保提议并没有以经济分析为基础,而是基于对保险公司管理层有一种民粹主义的厌恶情绪。如果他确实尽了力落实承诺,美国保险行业将会处于十字路口。

    当在2月25日共和党竞选辩论中被施压详述医保方案时,特朗普却支支吾吾,反复强调各州规定有差异的问题。他认为消除差异会带来竞争,这样一来美国人就能同时享受很多州的医保方案,而不仅是一个州。

    Matthews却认为,这听上去不错,会给保险行业带来一次飞跃,但也不是万能药。因为一州实施其他州的不同政策时,民众不一定有机会接触到医生,也难以获得根据当地政策提前商定的优惠价格。

    贸易问题态度过于强硬?

    虽然特朗普很喜欢谈论贸易问题,而且有相当靓丽的商业背景,但他有些贸易提议或许并不那么理想。

    对于美中两国贸易,特朗普曾提议与中国谈判,以防中国操纵人民币兑美元汇率,因为人为操纵人民币贬值会使美国生产商失去竞争力。他还建议对进口商品征税,比如对墨西哥汽车制造商征收35%的税,这种策略或许会使相关工作岗位流回美国,但也有可能不会。

    实际上,这意味着民众购买同样的东西需要花更多钱了。Matthews对此表示,这样做美国消费者最终支付的钱将会更多,而不对这种进口产品征税又会伤害美国经济。


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