重工业相对于轻工业而言，是指为国民经济各部门提供物质技术基础的主要生产资料的工业，包括冶金、机械、能源、化学、建材等工业。重工业发展水平是体现一个国家

国力的重要标志。建国以来特别是改革开放以来，我国重工业的空间布局一直是经济社会协调发展的重要组成部分，总体来看呈现出以下几个方面的特征：

    一、呈现由内陆地区向临海沿江布局调整的明显趋势

    20世纪90年代以来，我国的石化、钢铁、有色冶金、汽车、重大装备等重工业的产值和产能都不同程度地向沿海地区转移。石化行业的中石油、中石化、中海油不断进行布局

调整，七大石化基地中有五个落户沿海，原油加工能力也大多集聚在沿海地区。

    钢铁产业逐水而居的特点表现得更突出。1978年以前，我国的钢铁行业主要采取资源依托型布局，新建的钢厂基本选择在临近铁矿、煤矿等资源富集地区，内陆省份新建扩建

的鞍钢、攀钢、首钢等构成了当时我国钢铁产业的基本格局。改革开放以后，我国的钢铁工业发展迅速，临近沿海地区和靠近产品消费市场的钢铁企业大量出现，呈现出明显的临

海沿江和靠近消费市场的布局特征。

    重工业布局的大调整和大转移，反映了我国正在改变主要依靠国内自然资源的原有发展方式，转向依靠海运、河运等优势融入国际分工格局，直接面向世界消费市场，在全球

范围内进行资源配置。

    二、呈集群化发展格局且各产业聚集区域存在较大重合

    重化工行业是资本密集型行业、上下游产业链长，产业集群化是其发展的必然趋势。经过多年的布局调整，我国的钢铁、石化、重大装备、汽车等行业都表现出非常明显的集

群化发展特征。而且，这些行业所形成的产业集群，在分布区域上有着很大程度的重合性。如，东北地区既是我国的钢铁产业基地，布局了鞍钢、本钢等大型钢铁企业，也是我国

重要的汽车制造基地，聚集了一汽集团、一汽大众、一汽马自达、华晨汽车、上海通用等一批汽车企业。此外，环渤海、长三角、珠三角等地区也同时是全国的钢铁、汽车、石化

等重工业的聚集热点区域。这是由于这些行业在发展的要素条件上有着相同的要求，如上述对于全球海运的要求、对于靠近原料和消费市场的要求等等。

    三、市场和政府两种力量共同作用形成重工业空间布局

    重要原材料、重要能源、重大装备等一直是我国经济发展的战略性产业和地区经济的支柱产业，主导这些产业布局的除了市场因素，政府的规划调控也扮演了重要角色。1978

年以后，我国重工业向东部沿海地区集聚，主要是市场机制发挥作用的结果。作为改革开放的前沿，在市场机制作用下，东部沿海地区率先开始消费结构升级，产业结构趋向重型

化，具备了承接国际产业转移的优势和能力，这些都构成重工业发展的重要条件。然而，围绕沿海大港口和大城市的重工业布局演变，不仅取决于市场这只“看不见的手”，也同

时受控于政府（包括地方政府）的“有形之手”。

    重化工行业对地区经济的推动作用非常突出，有条件的地方政府都会将其作为支柱产业优先发展。1990年代以来，江苏、上海、河北、山东、广东等省市都相继新建或扩建了

本地钢铁、石化、装备、汽车等生产基地。与企业数量为巨、规模相对不大、所有制形式多样的轻工业相比，重化工行业多为大型国有企业和企业集团，无论从国家战略层面，还

是地方政府的经济利益层面，更容易也从而更多地受到行政力量的调控。

(责任编辑：紫叶)