【CMIC讯】政策走向
 
    《关于请组织申报环保领域创新能力建设专项的通知》
 
    2016年2月6日，国家发展改革委办公厅引发了《关于请组织申报环保领域创新能力建设专项的通知》。
 
    专项总体思路：为满足环境污染综合治理和环保产业升级发展的需要，针对当前大气、水、土壤、固废污染的突出问题，以及污染防治成套技术、装备和材料的重大需求，按照坚持问题导向、防治结合、全过程控制和协同治理的原则，围绕先进环境监测、污染治理、资源循环利用、环境修复等环节建设布局相关创新平台，加强重大技术装备及产品的研发和工程化，以提升环保产业的整体创新能力为着力点，推进我国环保产业又好又快发展。
 
    专项目标：未来2－3年，建成一批环保领域创新平台，为环保领域相关技术创新提供支撑和服务。以推进经济发展方式转变为着力点，通过建立和完善环保领域的技术创新平台，集聚整合创新资源，加强产学研用结合，突破一批关键共性技术并实现产业化，促进环保产业的快速发展，为培育和发展战略性新兴产业提供动力支撑。
 
    《关于印发城市适应气候变化行动方案的通知》
 
    2016年2月23日，为积极应对全球气候变化，落实《国家适应气候变化战略》的要求，有效提升我国城市的适应气候变化能力，统筹协调城市适应气候变化相关工作，国家发展改革委、住房城乡建设部会同有关部门共同制定了《城市适应气候变化行动方案》。
 
    大力推进生态文明建设，以维护城市安全宜居为核心，坚持以人为本，加强科技支撑，牢固树立适应理念，从政策法规、体制机制、规划统筹、标准规范、建设管理等方面全面推进城市适应气候变化行动，努力创建气候适应型城市，全面提升城市适应气候变化能力，为建设美丽中国而奋斗。
 
    环保部发布四项环境检测新标准
 
    2106年2月，为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，保护环境，保障人体健康，规范环境监测工作，现批准《固体废物22种金属元素的测定电感耦合等离子体发射光谱法》等四项标准为国家环境保护标准，并予发布。
 
    标准名称、编号如下：
 
    一、《固体废物22种金属元素的测定电感耦合等离子体发射光谱法》(HJ781-2016)
 
    二、《固体废物有机物的提取加压流体萃取法》(HJ782-2016)
 
    三、《土壤和沉积物有机物的提取加压流体萃取法》(HJ783-2016)
 
    四、《土壤和沉积物多环芳烃的测定高效液相色谱法》(HJ784-2016)
 
    《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》
 
    2016年2月6日，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》已经发布。意见针对城市规划存在的问题，明确了城市规划定位，提出了城市规划的总体目标，为我国“十三五”乃至更长时间城市发展勾画出清晰的“路线图”。意见还指出，未来城市发展要大力发展建筑节能技术、城市节能工程等重点领域，从而实现城市有序建设、适度开发、高效运行，努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，让人民生活更美好。
 
    《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见(试行)》
 
    2016年2月24日，按照《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》的总体部署，根据《环境保护法》《环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》等规定，为进一步提升规划环境影响评价(以下简称规划环评)质量，充分发挥规划环评优化空间开发布局、推进区域(流域)环境质量改善以及推动产业转型升级的作用，环境保护部办公厅现就规划环评加强空间管制、总量管控和环境准入，提出本指导意见。
 
    全球视野
 
    2016年美国拟投资2300万美元用于废水回用
 
    2月19日消息，美国垦务局近日宣布，2016年计划投资2300万美元用于废水再利用领域及装置效率提升。
 
    拨付的2300万美元中将有900万美元用于补贴Watersmart方面，支持的项目包括水和能源使用效拨付的2300万美元中将有900万美元用于补贴Watersmart方面，支持的项目包括水和能源使用效率及系统优化检查补贴项目、先进的水处理试点和示范项目补贴项目和气候分析工具研发补贴项目等。
 
    此外，还有900万美元将拨付给上文提到的水回收和再利用项目的开发计划，包括识别和调查美国西部17州以及夏威夷等地的地貌和地表水受损情况，并寻找在这些地区开发水回收和再利用项目的机会。其余的500万美元则将用于支持加州中央山谷的水回收项目。
 
    泰国北部多地遭遇雾霾污染当局呼吁民众停止焚烧垃圾
 
    泰国污染控制部对泰国多个省份进行了雾霾污染监控，结果显示有4个省份PM10浓度超出120微克/每立方米的安全范围。其中清莱、清迈等地PM10浓度范围为68-160微克/每立方米。
 
    泰国防灾减灾署署长差猜(ChatchaiPromlert)2016年2月16日表示，泰国北部多地遭遇严重雾霾污染，粉尘密度已超出标准范围，将对当地民众健康造成严重危害。针对严重的雾霾污染，差猜表示,他已勒令泰国北部地区相关机构密切监控当地雾霾污染情况以及空气质量，加大洒水频率以减少空气中的粉尘，在必要时使用消防设备以缓解雾霾污染。与此同时，差猜呼吁当地民众停止焚烧生活和农业垃圾，以免加剧雾霾污染;并建议民众减少外出活动;外出时佩戴口罩，安全出行。
 
    日本政府拟定“能源革新战略”概要
 
    日本经济产业省2016年2月22日召开专家会议，汇总了写入兼顾经济发展与节能措施的“能源革新战略”概要。主要内容为创建利用“物联网”(IoT)新技术来调控电力供需、提高能源效率的机制。该战略将在今春前后正式决定，并反映到日本政府的增长战略当中。
 
    该战略旨在引导所有行业共同采取节能措施，在减少温室气体排放的同时，有效利用IoT振兴能源产业。计划促进企业及家庭相关投资，力争实现安倍政府提出的国内生产总值(GDP)600万亿日元(约合人民币35万亿元)的目标。概要还写入了将协助中小企业购买节能设备、为便利店等流通服务行业新设节能目标。力争普及能源消费量实际为零的“零能耗”节能住宅。
 
    日本TAKEEI公司将在神奈川县开展城市型生物质发电业务
 
    从事废弃物处理等业务的日本TAKEEI公司(东京都港区)2016年2月宣布，将具体探讨在神奈川县横须贺市开展城市型生物质发电业务。
 
    受2020年东京奥林匹克运动会和残奥会举办之前以首都圈为中心推进再开发的影响，预计今后市区道路及公园等产生的木质资源及因拆除建筑物而产生的木屑将会增加。该公司正在探讨利用这些木质资源及当地山区的疏伐材作为燃料，还打算将以前填埋处理等未得到有效利用的废塑料也用于高品位固体燃料——RPF(RefusederivedpaperandplasticsdensifiedFuel)等。
 
    南澳州政府欲建核废料设施料能带来可观经济效益
 
    2月16日消息，南澳大利亚核燃料循环皇家委员会认为，该州有能力处理全球13%的原子废料，长期来看，利润可观。南澳州政府2015年成立的核燃料循环皇家委员会公布在南澳设立核废料设施可行性研究的初步结果：在南澳建立一个核废料设施，以收集全球发电、工业、医疗与研究的核废料，这是一个可行的计划。
 
    根据南澳核燃料循环皇家委员会的初步分析，“在南澳贮存与处理核废料，应可为南澳带来相当可观的经济效益”。该委员会表示，南澳具备建立一集贮存与处置核废料的综合设施的商业条件，并指一个核废料贮藏场可在2020年代末投入运作。该委员会将于5月公布最终评估报告。
 
    日立研发垃圾焚烧与海水淡化综合利用系统
 
    2月15日消息，日立造船公司正在针对中东市场开发一种可以使用垃圾焚烧过程所产热量的新型海水淡化系统。该海水淡化系统可以采用蒸馏或者反渗透技术。在蒸馏过程中，系统可以利用垃圾焚烧所产生的热量将咸水蒸发，并利用生成的蒸汽来驱动涡轮机发电。另外，反渗透过程所需的电能可以由涡轮机带动发电机发电来供应。利用上述系统1吨垃圾可以生产600KWh电能，或者可以生产100吨淡水。
 
    行业动态
 
    2015年设立环保产业并购基金总规模近四百亿
 
    根据环境商会2016年2月的不完全统计，从2015年至今，已有超过20家上市公司宣布设立环保并购基金，包括万邦达、上风高科、先河环保、盛运环保、格林美等。进入2016年，这种热潮依然未改。
 
    目前，国内环保并购基金普遍采用“上市公司+PE”，即上市公司联手PE成立并购基金的模式。通过设立并购基金是进行产业整合的较佳模式，可以借助PE等专业机构为其储备并购标的，预计未来将有越来越多的上市公司借道并购基金进行产业整合。并购基金除了上市公司和搭档的自有资金，还来源于社会募集资金，实现了杠杆效应。环境商会特别梳理2015年至今设立的环保并购基金，目前，已宣布设立的基金总规模近四百亿元。
 
    环境保护部命名一批国家生态市县
 
    环境保护部根据《国家生态建设示范区管理规程》等规定，授予上海市崇明县、广东省珠海市等22个地区“国家生态市、县(市、区)”称号。这是环境保护部以国家生态文明建设示范区为平台，推进地方探索生态文明建设路径的最新成果。目前，全国已有114个地区获得“国家生态市、县(市、区)”称号，也涌现了一批经济社会与资源环境协调发展的先进典型。
 
    这22个地区具有充分区域代表性。这22个地区认真贯彻落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设决策部署，充分结合区域经济社会发展实际，全面加强生态环境保护，不断提升生态文明水平，争当绿水青山就是金山银山的践行者和引领者。通过生态文明创建，促进了区域经济、社会和环境的全面、协调、可持续发展。
 
    全球环境竞争力排名：挪威、瑞士和德国最强
 
    2月25日，在第二部全球环境竞争力绿皮书《全球环境竞争力报告(2015)》(下称绿皮书)发布会上获悉，2014年，挪威、瑞士、德国位列全球环境竞争力排名的前三名，中国在全球排名第85位，比2012年排名上升了2位。
 
    该绿皮书由福建师范大学、环境保护部环境规划研究院、国务院发展研究中心管理世界杂志社等联合攻关，由全国经济综合竞争力研究中心福建师范大学分中心负责组织研究。在排名前30位的国家中，有17个国家是发达国家，比重达到56.7%;在排名前10位的国家中，有7个国家是发达国家，比重达到70.0%。而环境竞争力较低的国家基本上是发展中国家，这主要是由于发达国家和发展中国家长期以来在经济社会发展基础、环境保护投入、环境有效治理、环境技术水平等各个方面存在巨大差异而造成的“鸿沟”。
 
    环保部启动工业污染排放计划过滤企业最受益
 
    2月25日消息，国务院新闻办公室在京举行中外媒体见面会，环境保护部部长陈吉宁提到，十三五期间将实施监测监察执法垂直管理，保证实施垂直管理改革顺利进行已经成为今年一项重要任务，启动了工业污染源全面达标排放计划，可见环境制度正在改革，十三五环保路线图已浮现。随着绿色金融、政府与社会资本合作(PPP)、第三方治理等机制不断健全，节能环保产业受到了政策的大力支持，滤芯、过滤器、膜过滤等环保领域的过滤设备也因此受益。
 
    海绵城市万亿市场开启环保行业掘金机会
 
    “海绵城市”也被称之为“水弹性城市”，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”。建设海绵城市得到了国家各部门和全国各省市的重点关注和支持，关于海绵城市建设的政策密集出台。根据点绿网的统计，单单从2015年至今，国家层面发布的相关政策、意见、通知就有十余条，平均大约一个月就有一条出台。
 
    在发改委、住建部2016年2月联合发布的《城市适应气候变化行动方案》中提出，希望到2020年，建设成30个适应气候变化的试点城市，其中主要措施包括推进海绵城市建设，试点城市数量较15年海绵试点城市数量(16个)增长近一倍，预计涉及投资额不低于2000亿。根据《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》，试点城市2015年到2017年拟投资金额将达到1300亿元左右，平均每个城市投资83亿元。到2020年海绵城市整体的市场空间可达2.3万亿元~3.4万亿元。
 
    技术前沿
 
    受常规电池原理启发高效海水淡化装置效率可达80%
 
    受传统钠离子电池启发，美国伊利诺伊大学研究人员研制出类似电池的海水淡化装置，以最小的能量实现大约80%的淡化率，未来或可实现质高价廉的海水淡化新技术。2016年2月，该成果报告刊登在《电化学学会志》上。
 
    伊利诺伊大学机械科学与工程教授凯尔.史密斯和赖兰.德米劳受到钠离子电池启发。钠离子电池中正极和负极两个腔室中有一个隔板，离子可以从中流过。当电池放电，盐的两元素钠离子和氯离子被吸引到一个腔室中，淡化的水则留在另一个腔室中。常规电池中的盐离子会从正极扩散到负极，这限制了析盐的数量，因此他们在两个电极之间加入一层膜，可阻止盐离子进入淡化水的一边，保持其淡化状态。模拟研究显示，不考虑其他污染物，该设备淡化海水的效率可达到80%。
 
    与反渗透法相比，新方法电池装置可大可小，可在不同地方应用，而传统海水淡化厂规模大且成本高。新的方法中，水泵所需通过的压力要小得多，消耗更少的能量。
 
    PM2.5来源解析获北京科学技术一等奖
 
    2015年度北京市科学技术奖于2016年2月23日揭晓，共有188项成果获得北京市科学技术奖，包括一等奖29项、二等奖54项、三等奖105项。其中医药卫生、食品安全、交通等民生项目95项，占比超过一半。
 
    由北京市环境保护监测中心、清华大学、中国环境科学研究院共同完成的“北京市大气环境PM2.5来源解析技术研究与应用”项目，获得一等奖。该成果针对PM2.5监测及来源解析技术难点，系统分析了北京市PM2.5主要组分、变化规律和分布特征，监测数据实时对外发布，成为公众参与环保和健康出行的重要依据，同时也为市政府制定大气污染防治政策、京津冀及周边联防联控措施提供了重要的科学依据。
 
    特利尔城市供热超低排放技术有望获突破
 
    2月15日消息，中国工程院院士、清华大学热能工程系教授岳光溪在接受采访时表示，青岛特利尔公司正在与清华大学、太原锅炉厂、华北电力大学合作研究水煤浆燃料与超低排放循环流化床燃烧结合的新思路，并准备申报国家科技部社发司公布的“十三五”优先启动项目。
 
    据介绍，该技术可解决煤炭进城及场内扬尘污染，达到粉尘、二氧化硫、氮氧化物分别小于5、35、50毫克/平方米的超低排放污染，且成本低廉，无二次污染问题，为燃煤进城超低排放供热提供一条全新途径。

责任编辑：拂晓晨风